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中國(guó)企業(yè)駁過(guò)度補(bǔ)貼論 太陽(yáng)能光伏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇

作者: | 發(fā)布日期: 2011 年 10 月 24 日 14:10 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

依靠出口為生的中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè),再度面對(duì)美印等國(guó)同行企業(yè)的責(zé)難。??????????? ?

曾經(jīng)是美國(guó)第三大太陽(yáng)能電池板制造商的常青太陽(yáng)能公司(Evergreen Solar)上周宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。在破產(chǎn)公告中,常青太陽(yáng)能公司稱破產(chǎn)的主要原因是難以與擁有強(qiáng)大政府和金融支持的中國(guó)太陽(yáng)能公司競(jìng)爭(zhēng)。除此之外,印度方面也發(fā)出類似聲音。日前有印度媒體稱,中國(guó)對(duì)印度新興的太陽(yáng)能設(shè)備市場(chǎng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,原因是具有價(jià)格和信貸服務(wù)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備廠商正在快速搶占印度市場(chǎng)。??????????? ?

?往事回顧--中國(guó)清潔能源政策壞了美國(guó)夢(mèng)??????????? ?

?這已經(jīng)不是國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手第一次將矛頭指向中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)。去年,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)就曾向美國(guó)貿(mào)易辦公室提交了一份長(zhǎng)達(dá)5800頁(yè)的訴狀,列出了中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的“五宗罪”,其中就包括大規(guī)模政府補(bǔ)貼等。??????????? ?

2010年10月15日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng),決定啟動(dòng)對(duì)中國(guó)涉及清潔能源的法律、政策和做法進(jìn)行“301調(diào)查”。中國(guó)商務(wù)部和發(fā)改委迅即反應(yīng)強(qiáng)烈譴責(zé)。??????????? ?

且看美國(guó)如何指責(zé)中國(guó)的新(清潔)能源政策:“中國(guó)采取一系列不符合WTO的措施對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能產(chǎn)品、新型電池以及能源節(jié)約型交通工具的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商進(jìn)行不公平的保護(hù),意圖控制這些產(chǎn)品的國(guó)際供應(yīng);這些措施包括出口限制、禁止性補(bǔ)貼、對(duì)外國(guó)企業(yè)和進(jìn)口產(chǎn)品的歧視性待遇、技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制和對(duì)美國(guó)利益造成嚴(yán)重?fù)p害的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼?!??????????? ?

與中國(guó)人“先禮后兵”的處事傳統(tǒng)相反,美國(guó)的外交策略往往“先兵后禮”。這次301調(diào)查就是典型的例子。這種做法有利也有弊:如果對(duì)方屈從于威懾,美國(guó)能很快達(dá)到目的;但如果對(duì)方不懼威懾我行我素,美國(guó)就不得不大動(dòng)干戈,或者悻悻作罷。??????????? ?

中國(guó)在可更新能源的未來(lái)中占據(jù)重要地位??????????? ?

當(dāng)某個(gè)行業(yè)如此依賴政府補(bǔ)貼,它最不需要的東西就是市場(chǎng)力量。這個(gè)行業(yè)正是可更新能源。??????????? ?

風(fēng)能和太陽(yáng)能面臨的矛盾在于,它們太昂貴,難以與天然氣這類傳統(tǒng)燃料競(jìng)爭(zhēng);而競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的設(shè)備降價(jià)有時(shí)候卻又對(duì)生產(chǎn)商造成致命打擊。上周,美國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商常綠太陽(yáng)能公司破產(chǎn)。該公司雖然把生產(chǎn)從馬薩諸塞州一家由政府支持的工廠轉(zhuǎn)到中國(guó),卻仍然沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。??????????? ?

中國(guó)在可更新能源的未來(lái)中占據(jù)重要地位。中國(guó)已經(jīng)是世界新風(fēng)力渦輪機(jī)的最大市場(chǎng)。??????????? ?

巴克萊資本公司稱,中國(guó)在全球太陽(yáng)能需求中所占的份額將從今年的7%上升到2015年的13%。??????????? ?

此外,如果可更新技術(shù)的發(fā)展要從政府補(bǔ)貼中“斷奶”,中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的擴(kuò)張所導(dǎo)致的收縮是必然的。??????????? ?

太陽(yáng)能光伏行業(yè)跨入“強(qiáng)者愈強(qiáng)”時(shí)代 競(jìng)爭(zhēng)加劇??????????? ?

對(duì)于此次美印發(fā)出的指責(zé),業(yè)內(nèi)人士反駁道,全球太陽(yáng)能行業(yè)均在快速增長(zhǎng),政府為促進(jìn)清潔能源生產(chǎn)提供補(bǔ)貼只是部分原因,而且這在全世界也是普遍存在的現(xiàn)象,并不只是中國(guó)獨(dú)有。??????????? ?

在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司近年來(lái)也在大力拓展海外市場(chǎng)。對(duì)于國(guó)外企業(yè)的發(fā)難,尚德電力相關(guān)人士認(rèn)為,這與這些國(guó)家對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)不了解有關(guān)?!懊烙≈詺w罪于中國(guó)政府補(bǔ)貼太多,主要就是因?yàn)樗麄冨e(cuò)誤理解了補(bǔ)貼的范圍。”該人士解釋說(shuō),現(xiàn)在國(guó)家給予太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼主要為設(shè)備補(bǔ)貼,但也只是指購(gòu)買、安裝太陽(yáng)能設(shè)備,建設(shè)太陽(yáng)能電站的設(shè)備補(bǔ)貼,并不是制造太陽(yáng)能設(shè)備的補(bǔ)貼,而且這種補(bǔ)貼國(guó)外的許多國(guó)家都有,甚至比中國(guó)還多,所以中國(guó)不存在過(guò)度補(bǔ)貼的情況。???????????? ?

實(shí)際上,中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)成本低主要應(yīng)歸功于制造業(yè)大國(guó)的優(yōu)勢(shì)?!拔覀冎饕獡碛袆趧?dòng)力方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),太陽(yáng)能設(shè)備分拆生產(chǎn)、組裝這一部分勞動(dòng)密集型工序在國(guó)內(nèi)完成后再出口。”中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示,在我國(guó),太陽(yáng)能為外向型產(chǎn)業(yè),完全按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)。在他看來(lái),美國(guó)勞動(dòng)力成本高,工作效率低,所以在太陽(yáng)能方面的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力比中國(guó)低;而印度太陽(yáng)能行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,因此沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,所以“指責(zé)中國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備制造企業(yè)靠拿政府補(bǔ)貼爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng),這是不合理的”。 ?

歐債危機(jī)令中小企業(yè)雪上加霜??????????? ?

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,歐盟成為中國(guó)最大的出口市場(chǎng),但6月份,歐洲地區(qū)的報(bào)損量已接近7000萬(wàn)美元,遠(yuǎn)超以往的平均水平,大量企業(yè)因歐債危機(jī)面臨資金壓力,有關(guān)專家稱,歐洲債務(wù)危機(jī)、美國(guó)國(guó)債危機(jī)暴露出全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,在此背景下國(guó)際貿(mào)易也將面臨極大的不確定性。未來(lái)幾年,中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)可能面臨外需持續(xù)疲軟、人民幣繼續(xù)升值、國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增加的不利環(huán)境。要在這樣的環(huán)境下生存下來(lái)并不斷壯大,中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)就不得不通過(guò)各種手段增強(qiáng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。??????????? ?

光伏今年忽然遭遇低谷期與德國(guó)、意大利市場(chǎng)政策變動(dòng)有關(guān),在過(guò)去幾個(gè)月中,歐洲各國(guó)補(bǔ)貼政策紛紛下降,各國(guó)安裝商則舉棋不定,無(wú)疑使光伏企業(yè)雪上加霜,直接將中小型企業(yè)逼入絕境。??????????? ?

“原本還指望國(guó)外的日子還好過(guò)些,但現(xiàn)在看來(lái)日子更加很難熬?!苯K一家中小型光伏電池生產(chǎn)商情緒明顯處于焦慮中。據(jù)了解,中小型企業(yè)在組件、電池等方面遭遇大面積毀單的情況,很多產(chǎn)品運(yùn)到了歐洲,堆積在碼頭和倉(cāng)庫(kù)。他介紹,外商毀單的情況主要集中在意大利、西班牙等國(guó),一種是買家資金鏈斷裂,拒不執(zhí)行合同溜之大吉;另一種則是買家趁機(jī)壓價(jià),所出價(jià)格只有合同價(jià)格的2/3或者更少,若賣家不賣,只能將貨物積壓在港口。??????????? ?

據(jù)了解,光伏行業(yè)的沖擊已逐漸從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,一些大企業(yè)紛紛降價(jià)銷售,利潤(rùn)急劇下跌。數(shù)據(jù)顯示,自年初以來(lái),多晶硅價(jià)格已經(jīng)下跌30%,下游的光伏組件和電池的價(jià)格下跌的幅度在20%。????

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