美國商務(wù)部23日發(fā)布公告，對(duì)進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，同時(shí)對(duì)原產(chǎn)于中國臺(tái)灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品激活反傾銷調(diào)查。這是美自2011年11月以來第二次對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。

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本次調(diào)查的涉案產(chǎn)品為晶體硅光伏電池(Crystalline Silicon Photovoltaic Cells)，不論是否單獨(dú)、部分或完全組裝成為其他產(chǎn)品，包括但不限于電池，組件，層壓板，面板和建筑一體化材料等。由非晶硅、碲化鎘或銅銦鎵硒等材料制成的薄膜光伏電池，以及目前正在實(shí)施的雙反稅令所涵蓋的太陽能電池產(chǎn)品不在被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。涉案產(chǎn)品在美國海關(guān)稅則號(hào)中主要列于8501.61.0000，8507.20.8030,8507.20.8040, 8507.20.8060，8507.20.8090,8541.40.6020,8541.40.6030和8501.31.8000稅號(hào)項(xiàng)下入關(guān)。
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中國商務(wù)部今(26)天對(duì)此表示「嚴(yán)重關(guān)切」，要求美國終止調(diào)查程序，中國并將「堅(jiān)決利用各種機(jī)制維權(quán)」。中國商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局今天也正式響應(yīng)，表示這是繼2011年11月美國對(duì)原產(chǎn)于中國的太陽能電池開啟雙反調(diào)查以來，對(duì)中國光伏產(chǎn)品再次進(jìn)行雙反調(diào)查，中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。
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中方官員指出，事實(shí)證明，美國2011年立案并加征高額雙反稅率，不僅未能改變美國太陽能產(chǎn)業(yè)經(jīng)營不善、競爭力不強(qiáng)的狀況，對(duì)下游裝配、服務(wù)等行業(yè)造成重大負(fù)面影響，且引發(fā)全球太陽能貿(mào)易爭端的連鎖反應(yīng)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈陷入混亂。
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2011年11月8日，美國商務(wù)部正式立案對(duì)產(chǎn)自中國的太陽能電池進(jìn)行雙反調(diào)查，并于2012年3月、5月相繼公布對(duì)中國太陽能產(chǎn)品「雙反」調(diào)查初裁結(jié)果，向中國的相關(guān)公司加征最高達(dá)249.96％的高額雙反稅率。
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但美國在2012年10月公布的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)論中，特別指出了是使用由中國大陸太陽能電池片制作的光伏模塊。
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2013年12月31日，Solarworld美國子公司向美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)和美國商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)使用第三國/地區(qū)尤其是臺(tái)灣地區(qū)太陽能電池制作的中國光伏模塊征收新關(guān)稅。Solarworld希望通過對(duì)中國大陸與臺(tái)灣太陽能業(yè)者實(shí)行「新雙反」，來阻止中國大陸廠商通過轉(zhuǎn)移到臺(tái)灣制造而規(guī)避反傾銷關(guān)稅。
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此后，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）于美東時(shí)間22日召開聽證會(huì)，并于23日宣布決定對(duì)中國輸美光伏產(chǎn)品再次發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，預(yù)定2月14日會(huì)有初判結(jié)果。若結(jié)論為肯定，美商務(wù)部將于2014年3月28日前后做出補(bǔ)貼初裁，于2014年6月11日前后做出傾銷初裁。