2014年12月31日，工信部出臺(tái)了支持太陽能發(fā)展的重磅檔 《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出到2017年底，要形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干太陽能企業(yè)，支持形成15家太陽能企業(yè)巨頭。
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其中，《意見》提出前5家多晶硅企業(yè)產(chǎn)量將占全國(guó)80%以上，前10家電池組件企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)70%以上，將形成多家俱有全球視野和領(lǐng)先實(shí)力的太陽能發(fā)電集成開發(fā)及應(yīng)用企業(yè)。而實(shí)際上，目前的多晶硅和硅片企業(yè)的產(chǎn)量已完成目標(biāo)，保利協(xié)鑫、隆基硅等幾家龍頭企業(yè)的多晶硅和硅片產(chǎn)量均已超過80%。
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另外還指出，要進(jìn)一步減少太陽能企業(yè)跨所有制兼并重組障礙，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等通過并購(gòu)、參股等多種方式相互開展兼并重組。要引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，將重點(diǎn)推動(dòng)多晶硅企業(yè)和電池及組件企業(yè)、上游制造企業(yè)和下游發(fā)電企業(yè)等建立深度合作關(guān)系。在兼并重組的過程中，政府會(huì)給予優(yōu)勢(shì)企業(yè)土地、金融等資源，而科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、金融及證券機(jī)構(gòu)將通過各種途徑配合和支持。