據(jù)了解，西藏自治區(qū)發(fā)改委日前印發(fā)《“十三五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，要達到清潔能源體系初步建成，外送水電在建規(guī)模超過1000萬千瓦，太陽能光伏電站并網(wǎng)裝機規(guī)模達到100萬千瓦。要大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的重點產(chǎn)業(yè)，推進以風能、太陽能、水能及地熱能為重點的非化石能源發(fā)電。開展風力發(fā)電、水風光互補發(fā)電、光伏發(fā)電、光熱利用等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究。規(guī)劃期限為2018~2020年，長期展望到2025年。
在第四章《重點產(chǎn)業(yè)》第四節(jié)《推動清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展》中，《規(guī)劃》提出：
充分利用資源優(yōu)勢，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)，改善民生用能條件，構(gòu)建水電為主、多能并舉、互聯(lián)互通的穩(wěn)定、清潔、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展綜合能源體系，積極推進重要的“西電東送”接續(xù)基地建設(shè)，進而把自治區(qū)打造成為國家清潔能源基地。
——發(fā)展重點：水能、太陽能、風能、地熱能。
水能。加快內(nèi)需電源建設(shè)，尤其是具有全年調(diào)節(jié)能力的骨干電源點建設(shè)，滿足區(qū)內(nèi)用電需求。大力開發(fā)區(qū)內(nèi)金沙江、瀾滄江、雅魯藏布江等流域水電資源，加快建設(shè)國家清潔能源基地，“西電東送”接續(xù)基地和輻射南亞的清潔能源基地。
太陽能。規(guī)劃建設(shè)藏東千萬千瓦級太陽能外送基地，鼓勵利用既有電網(wǎng)設(shè)施按多能互補方式建設(shè)光伏電站，加強太陽能熱發(fā)電和集熱利用推廣應(yīng)用。
風能。加強風能資源勘查，推進適用高原的風電機組技術(shù)運用，加快推進我區(qū)風力發(fā)電項目建設(shè)。
地熱能。重點開發(fā)中、高溫地熱資源，積極開展地熱在城鎮(zhèn)供暖和工業(yè)、養(yǎng)殖(種植)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的利用，拓寬地熱利用領(lǐng)域。
——發(fā)展路徑：加快電力外送通道建設(shè)，爭取國家政策支持。
加強清潔能源外送通道建設(shè)。加強能源開發(fā)與外送通道統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進金沙江上游水電基地外送通道建設(shè)，提升區(qū)內(nèi)清潔能源外送能力。加快推進藏中電網(wǎng)與昌都電網(wǎng)和阿里電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，力爭建成覆蓋全區(qū)的統(tǒng)一電網(wǎng)。依托已建成的川藏聯(lián)網(wǎng)、青藏聯(lián)網(wǎng)，形成連接全區(qū)各地(市)、同區(qū)外青海電網(wǎng)和四川電網(wǎng)的互聯(lián)互通的電力供應(yīng)體系。
爭取國家進一步加大扶持自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度，加強與內(nèi)地省市特別是援藏省市的溝通協(xié)調(diào)，落實清潔能源外送保障性收購政策。整合資源，組建西藏清潔能源產(chǎn)業(yè)集團，加快清潔能源資源開發(fā)。鼓勵電力交易中心積極參與全國電力交易工作，努力擴大藏電外送規(guī)模。
開展清潔能源供暖試點，擴大就地消納規(guī)模。開展光電、光熱供暖試點工作。加快城鎮(zhèn)清潔供暖建設(shè)與改造，制定和完善支持清潔能源供暖的政策。
加強能源資源普查，合理規(guī)劃開發(fā)利用布局和時序。按照鼓勵、限制、禁止開發(fā)和近、中、遠期開發(fā)，科學規(guī)劃全區(qū)資源開發(fā)布局和時序。協(xié)調(diào)國家相關(guān)部門在流域綜合規(guī)劃中充分吸納水電規(guī)劃成果，調(diào)整相關(guān)自然保護區(qū)，為自治區(qū)清潔能源發(fā)展留出空間。
值得注意的是，在第四章第三節(jié)《推動綠色工業(yè)規(guī)模發(fā)展》中，第四小節(jié)《培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)》提到了推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化，加大培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場力度：
圍繞建設(shè)重要的生態(tài)安全屏障，加強對重點領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合的指導，推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化，加大培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場的力度，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造國家生態(tài)文明示范區(qū)，建設(shè)美麗西藏。
——發(fā)展重點：節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)裝備、服務(wù)，循環(huán)經(jīng)濟。
提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備水平。篩選經(jīng)濟高效適合西藏自然地理環(huán)境的土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)。大力開發(fā)適應(yīng)高寒特點節(jié)水和污水處理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)新工藝。推廣新能源運輸裝備、節(jié)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。
建立節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。積極推行合同能源管理、工業(yè)第三方治理、環(huán)境治理特許經(jīng)營、合同環(huán)境服務(wù)等經(jīng)營模式。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)加強與區(qū)外節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的合作與交流，培養(yǎng)區(qū)內(nèi)節(jié)能技術(shù)服務(wù)企業(yè)，逐步完善節(jié)能技術(shù)社會化服務(wù)體系。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，深化廢棄物綜合利用。推動規(guī)?；箴B(yǎng)殖廢物資源化利用，加大生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù)研發(fā)與示范力度，支持發(fā)展利用采礦選礦廢渣發(fā)展新型建材的資源綜合利用產(chǎn)品，推動生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
——發(fā)展路徑：與重點產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，依靠工程和項目拉動，釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費需求和投資需求。
大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的重點產(chǎn)業(yè)。大力推進以水能、太陽能、風能及地熱能為重點的非化石能源發(fā)電。大力發(fā)展新型墻體材料、防水密封材料、保溫材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)。
以節(jié)能環(huán)保項目為牽引抓手，引入環(huán)境治理龍頭企業(yè)。以本地項目為抓手，在草原、土壤、礦山的修復(fù)和污水治理等領(lǐng)域，引進國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的環(huán)境治理企業(yè)，支持西藏國土生態(tài)綠色化集團有限公司發(fā)展壯大，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，快速壯大本地節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
多渠道爭取項目、資金支持。加大環(huán)保項目的策劃包裝，結(jié)合中央和西藏的產(chǎn)業(yè)政策，增加向有關(guān)部委推薦環(huán)保項目的數(shù)量，加強與援藏省市的合作，爭取資金支持，釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)消費和投資需求，有力拉動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
而在第五章《七項行動》第七節(jié)《綠色環(huán)保行動》，再次強調(diào)了壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)：
推進污染防治。發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)牧業(yè)面源污染治理和礦業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)培育過程中的污染防治。加強清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推進重點排污企業(yè)深度治理，嚴格實行污染物排放總量控制。
全面節(jié)約高效利用資源。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，大力推廣節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦技術(shù)。推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。選擇部分重點地(市)、縣(區(qū))開展國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建工作，加快藏青工業(yè)園區(qū)和全區(qū)各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建立和完善生態(tài)補償制度。鼓勵開展水權(quán)交易、碳匯交易等試點，探索市場化生態(tài)補償模式。完善森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護補助獎勵機制。探索建立鼓勵生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)林業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制。支持開展生態(tài)保護綜合改革試驗，啟動生態(tài)補償示范區(qū)建設(shè)。
原文來源：西藏發(fā)改委
