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陽(yáng)光電源:光伏行業(yè)應(yīng)順勢(shì)而為,盡快解決光伏發(fā)電補(bǔ)貼問(wèn)題

作者: | 發(fā)布日期: 2018 年 11 月 22 日 10:07 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

據(jù)了解,外界經(jīng)常有質(zhì)疑,認(rèn)為可再生能源發(fā)展過(guò)快,補(bǔ)貼資金財(cái)政無(wú)法承受。事實(shí)上可再生能源補(bǔ)貼相對(duì)于中國(guó)GDP體量來(lái)說(shuō),是非常有限和克制的(德國(guó)的可再生能源附加費(fèi)經(jīng)過(guò)幾輪下調(diào),目前還有0.54元/千瓦時(shí)),大部分企業(yè)處于微利甚至虧損狀態(tài)。目前光伏和風(fēng)力發(fā)電成本已經(jīng)大幅度下降,再過(guò)幾年可再生能源發(fā)電價(jià)格將和燃煤電價(jià)相當(dāng),如果沒(méi)有這些補(bǔ)貼,中國(guó)的可再生能源成本不可能到今天的水平,過(guò)去的補(bǔ)貼使得不需要補(bǔ)貼的時(shí)代即將到來(lái)??稍偕茉锤郊淤M(fèi)補(bǔ)貼來(lái)自于電力消費(fèi)者,并非財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金,是取之于消費(fèi)大眾、用之于生態(tài)改善。

我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)尤其是以民營(yíng)企業(yè)為主的光伏、風(fēng)電制造業(yè),創(chuàng)造了幾百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,大幅度降低了能源成本,改善了生態(tài)環(huán)境,成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“國(guó)家名片”,加大可再生能源投入,是目前幫助民營(yíng)企業(yè)脫困的有效途徑。

很遺憾,補(bǔ)貼拖欠成為了可再生能源的一座無(wú)法跨越的大山,甚至可再生能源項(xiàng)目投產(chǎn)以后還要進(jìn)入所謂的目錄,進(jìn)入目錄流程有的長(zhǎng)達(dá)3年,即使進(jìn)入了目錄,補(bǔ)貼也遙遙無(wú)期,大部分企業(yè)應(yīng)收賬款猛增,后續(xù)投入和創(chuàng)新研發(fā)資源嚴(yán)重不足,企業(yè)叫苦不迭。在此,陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢呼吁有關(guān)部門(mén)應(yīng)順勢(shì)而為,解決可再生能源補(bǔ)貼資金拖欠問(wèn)題。

一、根據(jù)目前可再生能源補(bǔ)貼缺口總量,除了足額征收可再生能源電價(jià)附加以外,根據(jù)相關(guān)法規(guī),盡快安排預(yù)算內(nèi)財(cái)政專項(xiàng)資金作為補(bǔ)充,將多年來(lái)拖欠的問(wèn)題一次性解決。

二、再次建議將可再生能源電價(jià)附加的征收強(qiáng)度提高到0.03元/千瓦時(shí)以上,用能企業(yè)電費(fèi)多支出2%左右,對(duì)當(dāng)前企業(yè)減負(fù)和工商業(yè)用戶降電價(jià)影響有限,而且可再生能源企業(yè)會(huì)增加稅收,財(cái)政總收入不會(huì)減少。

三、按照《可再生能源法》,今后每年由中央財(cái)政從年度公共預(yù)算中安排一定數(shù)額的可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金,與征收的可再生能源電價(jià)附加共同構(gòu)成可再生能源發(fā)展基金,按時(shí)支付可再生能源補(bǔ)貼,多退少補(bǔ),不再拖欠。

總之,解決可再生能源補(bǔ)貼資金問(wèn)題已刻不容緩,這是可再生能源企業(yè)的“救命錢(qián)”,是生態(tài)環(huán)境的“急用錢(qián)”,也是國(guó)家信譽(yù)的“保障錢(qián)”。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局等有關(guān)部門(mén)不僅要順勢(shì)而為,更要挺身而出,盡快解決。

來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)

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