2018年對(duì)德國(guó)光伏有著重要的意義。這一年,是德國(guó)自2014年以來(lái)五年中首年光伏裝機(jī)超過(guò)2GW的節(jié)點(diǎn)。這一年,可再生能源發(fā)電量占比超過(guò)40%,德國(guó)可再生能源事業(yè)取得了亮眼的成績(jī)。
最重要的是,讓我們記住2018年的原因,是2018年可能是未來(lái)十年德國(guó)光伏的新起點(diǎn)。2014~2018年裝機(jī)量在節(jié)節(jié)爬升的趨勢(shì)下,2019年光伏又將如何發(fā)展?
西方戰(zhàn)車(chē)覺(jué)醒 首次達(dá)到2.5GW目標(biāo)
德國(guó)光伏也曾經(jīng)歷過(guò)大躍進(jìn)的年代,2009年新增裝機(jī)4.5吉瓦,2010-2012年連續(xù)三年新增裝機(jī)超過(guò)7吉瓦,是德國(guó)光伏發(fā)展的高光時(shí)刻。此后,由于光伏補(bǔ)貼政策的調(diào)整,2013年作為緩沖,2014年光伏裝機(jī)量顯現(xiàn)出斷崖式下跌。隨后德國(guó)政府為新增光伏設(shè)立了2.5吉瓦的目標(biāo),但是2014-2017年連續(xù)四年新增裝機(jī)均低于2吉瓦。
數(shù)據(jù)顯示,2018年1至10月德國(guó)光伏裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到2.4吉瓦,全年達(dá)到2.5吉瓦已無(wú)懸念。
Fraunhofer ISE對(duì)2018年的光伏裝機(jī)情況更為樂(lè)觀(guān),根據(jù)近日Fraunhofer ISE發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示,預(yù)計(jì)全年光伏裝機(jī)量增加約3.2吉瓦。
德國(guó)研究機(jī)構(gòu)Fraunhofer ISE 今年1月發(fā)布了德國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)查,調(diào)研報(bào)告顯示,德國(guó)2018年可再生能源發(fā)電總量達(dá)到219 TWh,凈發(fā)電量中可再生能源的比例首次超過(guò)40%,相比2017年增長(zhǎng)4.3%。
光伏系統(tǒng)全年發(fā)電量45.7TWh, 發(fā)電量占全部電力消費(fèi)量的8.5%,同比增長(zhǎng)16%,表現(xiàn)搶眼。
不要小看8.5%這一數(shù)字,事實(shí)上,8.5%的光伏電力已經(jīng)對(duì)電力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響。Fraunhofer ISE稱(chēng),在光伏輸出峰值階段,德國(guó)電力的40%來(lái)自于光伏發(fā)電,這一發(fā)電結(jié)構(gòu)極大地影響了電力供應(yīng)量的平衡并且打亂了長(zhǎng)期的商業(yè)模式。甚至,由于光伏發(fā)電功率輸出與日常電力需求模式非常匹配,以至于缺乏靈活性的老煤電廠(chǎng)因?yàn)殡y以應(yīng)對(duì)短期波動(dòng)從而在經(jīng)濟(jì)上變得不可行。
同時(shí),F(xiàn)raunhofer ISE的分析也表明,所有基于化石燃料的能源在過(guò)去一年都有所下降,其中核電下降了0.1%,褐煤和硬煤的發(fā)電量分別下降2%和7.4%,燃?xì)獍l(fā)電站的產(chǎn)量下降了18.5%。
德國(guó)的可再生能源目標(biāo)是2020年達(dá)到35%以上的可再生能源需求占比。2017年,德國(guó)的可再生能源占國(guó)內(nèi)需求的比例已達(dá)到36.5%,也就是說(shuō),德國(guó)提前三年完成了2020年的目標(biāo)。
目前德國(guó)已經(jīng)重新制定了可再生能源目標(biāo),到2030年,可再生能源需求占比達(dá)65%。
2019年德國(guó)可再生能源法發(fā)生新變化
德國(guó)已經(jīng)歷過(guò)爆發(fā)式增長(zhǎng)和補(bǔ)貼逐漸緊縮的過(guò)程,逐步回歸理性發(fā)展。
2018年12月,德國(guó)第二議院通過(guò)了一攬子新能源法律,計(jì)劃于2019年1月1日起正式生效。新法令在新增裝機(jī)目標(biāo)、補(bǔ)貼削減、可再生能源招標(biāo)等三個(gè)方面對(duì)光伏裝機(jī)進(jìn)行了調(diào)控。
德國(guó)對(duì)享受政策支持的光伏項(xiàng)目進(jìn)行了指標(biāo)的規(guī)劃,為52GW。截至2018年10月底,德國(guó)自通過(guò)可再生能源法(EEG)以來(lái)累計(jì)安裝的光伏發(fā)電容量已達(dá)到45.3吉瓦,政府政策支持的光伏裝機(jī)上限52吉瓦可望在2020年達(dá)到。
2013年,政府為每年光伏新增裝機(jī)設(shè)定了2.5GW的峰值,這一數(shù)字也是補(bǔ)貼是否按月度下調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)。2018年將是五年來(lái)首次達(dá)到這一峰值,在此之后,光伏裝機(jī)新基準(zhǔn)預(yù)計(jì)將下調(diào)至1.9GW。也就是說(shuō),年裝機(jī)量達(dá)到1.9GW之后,將會(huì)開(kāi)啟新一輪的補(bǔ)貼下調(diào)。
本次補(bǔ)貼縮減的力度相比草案中的提議要小,按月遞減,并留出了一個(gè)月的過(guò)渡時(shí)間。
除此之外,關(guān)于招標(biāo),2019年到2021年,德國(guó)還計(jì)劃新增4GW的額外招標(biāo)容量,這些容量將不會(huì)被計(jì)入政府政策支持的52GW的光伏裝機(jī)指標(biāo)中去。
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