過去六個(gè)月，英國(guó)大型光伏電站項(xiàng)目(>250kWp)增長(zhǎng)顯著，目前裝機(jī)總量已超過4.2GW。
綠地開發(fā)商的回歸推動(dòng)了這一增長(zhǎng)，這些開發(fā)商具備了英國(guó)光伏規(guī)劃流程的豐富經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，這一增長(zhǎng)打造了英國(guó)光伏補(bǔ)貼取消后，2020-2022年間建設(shè)項(xiàng)目的遠(yuǎn)大前景。
本文討論了67%的項(xiàng)目/裝機(jī)量增長(zhǎng)率背后的事實(shí)和數(shù)據(jù)。僅在六個(gè)月內(nèi),英國(guó)就取得了這樣的增長(zhǎng)。此外本文還列出了Solar Media內(nèi)部市場(chǎng)研究團(tuán)隊(duì)使用的方法并詳細(xì)分析了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主和組件供應(yīng)商至關(guān)重要的4.2GW裝機(jī)量的內(nèi)容。
所有數(shù)據(jù)都直接取自"英國(guó)大型光伏電站:補(bǔ)貼取消后的愿景清單報(bào)告"一文, 數(shù)據(jù)包括了位于220個(gè)廠址所有項(xiàng)目的全面審計(jì)線索, 這些項(xiàng)目的裝機(jī)總量達(dá)到4.234GW。
英國(guó)4.2GW大型光伏電站
過去六個(gè)月, 處于不同階段的預(yù)建規(guī)劃項(xiàng)目總量增長(zhǎng)了近70%, 從2018年10月底的131處項(xiàng)目增至2019年3月底的220處項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)的裝機(jī)量從2.533GW增至當(dāng)前的4.234GW。
上個(gè)月又新增了15個(gè)項(xiàng)目，裝機(jī)總量達(dá)846MW，這主要是在Sunnica光伏電站提案的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。詳細(xì)內(nèi)容首發(fā)于姊妹刊Solar Power Portal的上周報(bào)道。
Sunnica 項(xiàng)目的加入意味著按照《英國(guó)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)定》審查的光伏電站數(shù)量達(dá)到了三家。這一規(guī)定是依據(jù)2008年規(guī)劃法案制訂的。2008年規(guī)劃法案的引入旨在簡(jiǎn)化英格蘭和威爾士各地重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的決策流程。
Sunnica、Cleve Hill和Little Crow（另一處國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目指定項(xiàng)目）光伏電站的裝機(jī)總量達(dá)到1GW。
有趣的是, 在其余3.2 GW項(xiàng)目中, 我們發(fā)現(xiàn)越來越多此前受上網(wǎng)電價(jià)和RO推動(dòng)的規(guī)劃商都回歸了綠地項(xiàng)目，其中最引人注目的是Lightsource BP。在獲BP投資之前, Lightsource非常善于識(shí)別位置方便、分布零散的廠址用地。從施工相關(guān)問題的角度而言，這些用地可以被有效整合在一起。
這么做的原因與補(bǔ)貼取消后項(xiàng)目完工的可能性有關(guān)。顯然, 當(dāng)光伏項(xiàng)目被納入國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后, 規(guī)劃獲批的機(jī)會(huì)就會(huì)更多的取決于彼時(shí)政客的一時(shí)興起。
理解這一點(diǎn)最好的方法是比較成本與風(fēng)險(xiǎn)，例如，以建設(shè)一個(gè)300MW新組合項(xiàng)目的成本與風(fēng)險(xiǎn)為例。與單個(gè)300MW項(xiàng)目相比，或許建設(shè)六個(gè)單獨(dú)的50MW項(xiàng)目（完全通過LPA門戶流程）的風(fēng)險(xiǎn)要小得多。
最終，當(dāng)我們?cè)谌旰蠡仡櫽卸嗌傺a(bǔ)貼取消后項(xiàng)目屬于國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或并非國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(僅限LPA)時(shí)，才會(huì)發(fā)現(xiàn)這一假設(shè)是否屬實(shí)。
然而, 即使去掉三個(gè)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)量也在短短6個(gè)月內(nèi)從131增長(zhǎng)到220個(gè), 如下圖所示。
4.23GW光伏項(xiàng)目建設(shè)狀態(tài)
如上文所述, 如要了解總產(chǎn)能情況，首先需要去掉國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施投機(jī)性項(xiàng)目，這樣很快就會(huì)得出裝機(jī)總量為3.2GW的217個(gè)項(xiàng)目。
其中> 30MW的項(xiàng)目有38個(gè) (總計(jì) 1.7 GW), 20-30MW的項(xiàng)目有30個(gè)(707MW)，10-20MW的項(xiàng)目有39個(gè)(515MW)。
然而，相關(guān)度最高的分類來自規(guī)劃批準(zhǔn)分類。在1.47GW的基礎(chǔ)上，共計(jì)115個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃申請(qǐng)獲批(存在有條件解除情況)。這一小組仍是2019年的唯一可行建設(shè)項(xiàng)目，下文會(huì)進(jìn)行詳述。
20個(gè)項(xiàng)目 (規(guī)模較小) 代表了有待LPA 批準(zhǔn)的新申請(qǐng)項(xiàng)目, 這20個(gè)項(xiàng)目的裝機(jī)總量?jī)H為109MW。
大部分裝機(jī)量來自尚未向LPA門戶提交完整申請(qǐng)表的項(xiàng)目：85個(gè)項(xiàng)目的裝機(jī)總量達(dá)到2.66GW，當(dāng)然，其中1GW是三個(gè)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
12個(gè)月后, 如果這些項(xiàng)目沒有提交完整規(guī)劃申請(qǐng), 那么我們會(huì)在申請(qǐng)前期采取篩選/范圍界定這種已經(jīng)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的流程。大多數(shù)時(shí)候, 這是保持新項(xiàng)目相關(guān)度的理想方法。然而, 一小組綠地開發(fā)商似乎正在預(yù)留位置，這些預(yù)留位令它們?cè)?2個(gè)月的窗口期之后可以重新提交完整的規(guī)劃申請(qǐng)。
受激勵(lì)推動(dòng)的截至期限已不再起作用的事實(shí)也可以解釋這一現(xiàn)象。這一事實(shí)避免了一旦確認(rèn)需要EIA，就要向LPA匆忙提交規(guī)劃申請(qǐng)的需求。同樣, 只有時(shí)間才能判斷這個(gè)假設(shè)是否正確。
項(xiàng)目增長(zhǎng)也反映出未完工的建設(shè)項(xiàng)目
預(yù)建項(xiàng)目增長(zhǎng)對(duì)了解開發(fā)商對(duì)最終項(xiàng)目回報(bào)的樂觀預(yù)期至關(guān)重要，而項(xiàng)目最終回報(bào)也受到缺乏新完工項(xiàng)目的影響。這一簡(jiǎn)單的事實(shí)證實(shí)，2019年英國(guó)光伏電站建設(shè)中尚未完成的活動(dòng)保持了增長(zhǎng)。
然而，由于目前沒有季度末截止期限，所以這也不足為奇。此外，在某種程度上，人們不能忽視脫歐對(duì)英國(guó)當(dāng)前更廣泛的投資環(huán)境所造成的影響。
此外，組件供應(yīng)也在快速增長(zhǎng)，而從電站低資本支出(主要由于組件平均售價(jià)下跌)和高性能產(chǎn)品（主要為可用雙面產(chǎn)品）的角度來看，坐等策略僅能產(chǎn)生富有成效的結(jié)果。
實(shí)際上,大部分2019年預(yù)期建設(shè)項(xiàng)目仍處在有條件規(guī)劃釋放階段。因?yàn)楹芏囗?xiàng)目都是在RO政策期間提交的，這些項(xiàng)目由于曠日持久的釋放流程或由于萬眾期待的第二輪光伏CfD計(jì)劃（從未成為現(xiàn)實(shí)）而處于被擱置狀態(tài)。
由于項(xiàng)目所有權(quán)（預(yù)建）的變更，這些補(bǔ)貼取消后的偽項(xiàng)目被進(jìn)一步推遲了。變更要求新項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行內(nèi)部盡職調(diào)查并規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。
因此,在評(píng)估英國(guó)大型光伏電站的額外裝機(jī)量時(shí)，需要考慮以下幾個(gè)因素：正在申請(qǐng)最終建設(shè)批準(zhǔn)項(xiàng)目的2019年近期裝機(jī)量，已獲批準(zhǔn)、排隊(duì)等待2020年開工的項(xiàng)目以及2.65GW預(yù)申請(qǐng)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目或會(huì)進(jìn)入完整規(guī)劃狀態(tài)，或會(huì)因多種原因被封存。
來源：PV-Tech
