近幾年，制造業(yè)的擴產(chǎn)幾乎都放在電價、人力成本低廉的新疆、內(nèi)蒙、四川等西部省份；
從近期各省發(fā)布的規(guī)劃來看，未來幾年，青海、四川、陜西、寧夏、新疆等西部省份規(guī)劃了21GW的光伏基地；

光伏行業(yè)，要回歸西部？

一、2013~2019，西部向東部轉(zhuǎn)移！

1、光伏電站，一直在從西向東

2013年之前，中國一直執(zhí)行全國統(tǒng)一的光伏標桿電價，分別是1.15元/kWh和1元/kWh。
在此情況下，太陽能資源豐富、建設(shè)條件好的西部省份，顯然是光伏項目投資的優(yōu)選區(qū)域！
我們從東部、西部各選取5個省份的裝機數(shù)據(jù)作對比，就可以看得出來！

東部五?。荷綎|、河北、河南、安徽、浙江
西部五?。呵嗪?、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏
早在2013年底的時候，這十個省份的累計裝機規(guī)模對比是如下圖。

而根據(jù)國家能源局最新的數(shù)據(jù)，截止2019年9月底，這十個省份的累計裝機規(guī)模對比是如下圖。光伏項目在全國的分布更加均勻，而消納能力差的西部五省，占比已經(jīng)從78%下降到26%。

2、東部是光伏制造業(yè)重鎮(zhèn)

與此同時，東部的江蘇、河北，作為光伏重鎮(zhèn)，在行業(yè)中有不可動搖的地位。以江蘇省為例，根據(jù)2017年7月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：
在工信部發(fā)布的符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，共244家企業(yè)上榜，而江蘇就有89家，占到36.5%！而且涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈。江蘇省是我國光伏產(chǎn)業(yè)完備程度最高、企業(yè)數(shù)量最多的省份。

圖：江蘇省各環(huán)節(jié)企業(yè)數(shù)量
說明：部分從事多環(huán)節(jié)企業(yè)統(tǒng)計多次

根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算， 2016年，江蘇省的各環(huán)節(jié)產(chǎn)能和產(chǎn)量在全國遙遙領(lǐng)先。

多晶硅環(huán)節(jié)：產(chǎn)量7萬噸，占全國的36%；

硅片環(huán)節(jié)：產(chǎn)量73.7億片，占全國的46%；

電池片環(huán)節(jié)：產(chǎn)能25.8GW，產(chǎn)量22.6 GW，分別占全國的41%和44%；

光伏組件環(huán)節(jié)：產(chǎn)能34GW，產(chǎn)量23.9 GW，分別占全國的48%和41%。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出，江蘇幾乎占據(jù)了中國光伏制造業(yè)的半壁江山！

二、未來，光伏會回歸西部嗎？

1、制造業(yè)，首先回歸西部

如今，每家光伏制造業(yè)都面臨巨大的降本壓力。西部低廉的電價、人工成本，對自動化程度日益提高的光伏行業(yè)，非常具有吸引力！下圖是2018年初，王勃華秘書長在回顧2017年行業(yè)時做的一張圖。彼時，部分耗電大的環(huán)節(jié)，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了西北、西南省份。

2019年，企業(yè)新增產(chǎn)能都放在西部這一現(xiàn)象愈加明顯。
硅料環(huán)節(jié)，新疆一直是各企業(yè)的投資熱點。保利協(xié)鑫、大全、新特、東方希望、等一線多晶硅企業(yè)的擴產(chǎn)都放在了新疆。永祥的擴產(chǎn)放在內(nèi)蒙和四川。
硅片環(huán)節(jié)，晶科在四川、新疆大幅擴產(chǎn)；隆基在云南擴產(chǎn)，中環(huán)在內(nèi)蒙擴產(chǎn)。

2、特高壓，讓電站回歸西部成為可能！

西部太陽能資源豐富，青海、內(nèi)蒙西部，滿發(fā)小時數(shù)輕松達到1800小時以上，甚至可以達到2000小時以上；幾乎是東部浙江省的二倍！前幾年，一直受消納限制，新增裝機速度明顯放緩。而從去年開始，特高壓輸電線路的修建，讓這些省份重新開始做大型光伏基地的規(guī)劃。

1）青海~河南特高壓：3GW光伏！
青海至河南±800千伏特高壓外送通道是全球首條100%清潔能源外送示范通道、全球首個千萬千瓦級水光風多能互補示范工程。項目力爭2019年底青海段輸電線路全線貫通，計劃2020年6月份試運行。
特高壓基地配套新能源項目一期建設(shè)規(guī)模交流側(cè)光伏3GW、風電2GW，光伏項目預計2020年930并網(wǎng)。
詳見：《明年青海將新增3GW光伏+2GW風電并網(wǎng)，國電投獨攬2.4GW光伏+1.65GW風電》

2）四川~江西特高壓：4GW以上！
2019年7月，生態(tài)環(huán)境部批復了《雅中～江西±800kV特高壓直流輸電工程環(huán)境影響報告書》，項目主要新建±800千伏送端換流站，站址位于四川省涼山州。
而早在2019年5月，四川省能源局已經(jīng)著手在川西的四個州開展光伏基地的規(guī)劃，每個州安排1~3個基地，每個基地規(guī)模1GW以上，20GW以下（500平方公里折合20GW）。
如此算來，四川省配套的光伏基地規(guī)模在4GW以上，甚至可以達到十幾吉瓦以上。

3）陜西~湖北特高壓：3GW光伏！
2019年1月，國家發(fā)展改革委《關(guān)于陜北～湖北±800千伏特高壓直流輸電工程核準的批復》中明確，綜合考慮通道電網(wǎng)電力平衡及調(diào)峰平衡、通道送電能力、新能源棄電率及火電利用小時等，擬配套火電8GW，新能源6GW。
根據(jù)《陜北～湖北特高壓直流輸電工程配套電源建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》：
按照核準備案新能源裝機分布情況，在新能源配套6GW方案下，可考慮風電3GW，光伏3GW。

4）寧夏~浙江、山東：2GW光伏！
2018年10月份，在最新的《寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃（修訂本）》中提出到2020年建成10GW的光伏項目。
重點規(guī)劃建設(shè)鹽池、海原、同心、中衛(wèi)、中寧、紅寺堡、青銅峽、寧東、紅墩子等10大光伏園區(qū)，以光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動其它領(lǐng)域投資增長，集中培育一批百億元的龍頭企業(yè)，使之成為寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新的排頭兵。到2020年，爭取光伏發(fā)電規(guī)模達到1000萬千瓦以上，形成千億光伏產(chǎn)業(yè)集群。
而到2019年9月底，寧夏累計并網(wǎng)量是8.4GW，離規(guī)劃尚有1.6GW的距離。
而國家能源局在2017年批復的寧夏~浙江的特高壓外送通道中，配套了3.5GW的光伏項目。之前完成了部分指標的分配，預期仍有2GW指標的項目尚未建成或未分配。

5）準東、石河子基地：9.5GW光伏。
早在2016年，國家發(fā)改委批復的《新疆準東新能源基地建設(shè)方案》中，規(guī)劃準東新能源基地中規(guī)劃總規(guī)模為7.7GW，包括風電5.2GW、光電2.5GW。
其中，至少有1GW光伏項目是在2019年建成。
2019年8月，新疆石河子市出臺清潔能源替代攻堅行動方案。提出到2020年底建成7GW光伏發(fā)電，清潔能源電力裝機規(guī)模占比由4.26%調(diào)整至51.89%，清潔能源發(fā)電量占比由1.81%調(diào)整至25.74%；并明確了送出方案。

綜上所述，青海3GW、陜西3GW、四川4GW+、寧夏2GW、新疆9.5GW，一共超過21.5GW以上。
未來，西部再次是不是會成為光伏項目投資的熱土？

來源： 王淑娟 智匯光伏