12月6日,國(guó)家工信部在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄(2019年第11批)》,共包含177款車(chē)型。其中符合2019年補(bǔ)貼新政產(chǎn)品技術(shù)要求的新能源乘用車(chē)有26款、新能源客車(chē)有78款,新能源專(zhuān)用車(chē)有42款。
在26款新能源乘用車(chē)中,純電動(dòng)22款,占比84.6%;插電式混合動(dòng)力4款,占比15.4%。
在這177款車(chē)型之中,國(guó)產(chǎn)特斯拉的入選格外引人注目:在《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄(2019 年第 11 批)》中,在中國(guó)制造的特斯拉 Model 3 車(chē)型被列入目錄。特斯拉方面證實(shí),國(guó)產(chǎn)特斯拉將享受 2.47 萬(wàn)元補(bǔ)貼。
引入國(guó)際一流新能源車(chē)型,這代表著國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入開(kāi)放式競(jìng)爭(zhēng)格局,將促進(jìn)國(guó)內(nèi)車(chē)企更加重視研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。
對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策。利用外資一直是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要組成部分。近兩年,國(guó)家加大了外資引進(jìn)的力度:
2019年初,國(guó)家發(fā)展和改革委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》。目的是為了適應(yīng)利用外資新形勢(shì)新需求,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu),促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2月,國(guó)家發(fā)展和改革委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》。在該《征求意見(jiàn)稿》中,明確提出了鼓勵(lì)外資企業(yè)在中國(guó)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)動(dòng)力電池及其相關(guān)產(chǎn)品的投資。翻閱《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》可以看出,政府從上游材料、到動(dòng)力電池的生產(chǎn)制備,再到動(dòng)力電池的回收均有涵蓋。備受重視的與氫能相關(guān)的氫能制備、加氫站建設(shè)、燃料電池等一系列產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)均有涉及。
7月30日,中國(guó)正式實(shí)施2019年版《全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,進(jìn)一步縮減限制條目,鼓勵(lì)外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
11月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,要優(yōu)化汽車(chē)外資政策,保障內(nèi)外資汽車(chē)制造企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車(chē)享受同等市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇。同時(shí),需修訂乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法,允許外資在華投資的整車(chē)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓積分。
目前,中國(guó)的動(dòng)力電池白名單機(jī)制,已經(jīng)接納了韓系企業(yè)。三星、LG化學(xué)也已進(jìn)入最新一期工信部公告,而且配套的是純電動(dòng)乘用車(chē)。在外資項(xiàng)目上,目前我國(guó)已推出沈陽(yáng)華晨寶馬、上海特斯拉、惠州巴斯夫、惠州中海殼牌、西安三星閃存芯片、嘉善沃克斯鋰電池等兩批重大外資項(xiàng)目。