2020年四季度全國新能源消納利用水平整體較高，但新能源利用率同比有所降低。四季度，全國棄風電量49.7億千瓦時，同比上升23.3%，風電利用率96.3%，同比下降0.3個百分點；棄光電量18.3億千瓦時，同比上升38.6%，光伏發(fā)電利用率97.0%，同比下降0.6個百分點。

2020年四季度新能源并網(wǎng)規(guī)模較大，預計2021年一季度棄電率有所上升。2020四季度部分地區(qū)新能源新增裝機規(guī)模較大，考慮到春節(jié)等節(jié)假日用電低谷原本就是新能源消納困難時期，加之供暖季系統(tǒng)調(diào)峰能力受限，2021年一季度新能源消納面臨較大壓力，棄風棄光率預計短期有一定上升。

1、2021年風電和光伏仍有較大的集中并網(wǎng)需求。

習近平主席提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的國際承諾，我國能源革命將以低碳為主線提速推進，2021年是實現(xiàn)碳達峰的開局之年，預計我國新能源將開啟新一輪開發(fā)建設高峰。

風電方面，考慮《關(guān)于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2019〕882號）明確2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼。

光伏方面，對于2020年納入國家競價補貼范圍的項目，2020年底前未全容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個季度并網(wǎng)電價補貼降低0.01元/千瓦時；逾期兩個季度后仍未建成并網(wǎng)的，取消項目補貼資格?！蛾P(guān)于公布2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知》（發(fā)改辦能源〔2020〕588號）明確光伏發(fā)電平價項目須于2021年底前并網(wǎng)。因此2021年仍存在大量風電、光伏發(fā)電項目集中并網(wǎng)的需求。

2、全國大部分地區(qū)風速和水平面總輻照量隨月份呈增大趨勢。

根據(jù)中國氣象局預測，風能資源方面，2021年一季度隨著月份遞增，全國大部地區(qū)風速呈增大趨勢，風速在3.6m/s～7.2m/s之間。風速低值區(qū)一般位于新疆西部和中部、西藏南部、西南地區(qū)東北部和南部等地，平均風速一般低于4.0m/s；風速高值區(qū)主要位于東北、西北東部的部分地區(qū)、青藏高原、川西高原、云貴高原等地，平均風速達到6.0m/s以上。

太陽能資源方面，2021年一季度全國大部地區(qū)平均水平面總輻照量呈現(xiàn)逐月增加的趨勢。平均水平面總輻照量低值區(qū)主要位于四川東部、重慶、貴州等地；高值區(qū)主要位于西北地區(qū)東部（青海、甘肅中北部）、西藏中部、云南西部等地。

3、2020年四季度新能源并網(wǎng)規(guī)模較大，預計2021年一季度棄電率有所上升。

2020四季度部分地區(qū)新能源新增裝機規(guī)模較大，考慮到春節(jié)等節(jié)假日用電低谷原本就是新能源消納困難時期，加之供暖季系統(tǒng)調(diào)峰能力受限，2021年一季度新能源消納面臨較大壓力，棄風棄光率預計短期有一定上升。

4、部分地區(qū)需重點關(guān)注消納問題，合理安排并網(wǎng)投產(chǎn)時序，充分挖掘源網(wǎng)荷儲調(diào)節(jié)潛力。

2020四季度陜西、山東、山西由于新能源新增裝機規(guī)模較大，棄電率同比有較大增長，建議2021年一季度做好新增項目并網(wǎng)投產(chǎn)時序的合理安排，充分挖掘源網(wǎng)荷儲調(diào)節(jié)潛力，落實消納條件。

新疆并網(wǎng)消納困難集中在阿勒泰地區(qū)、喀什地區(qū)、克州、昌吉州等地區(qū)，需進一步提升新能源跨省區(qū)外送能力、加強省內(nèi)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、推動電力輔助服務機制實施，促進新能源消納。

青海需進一步提升青海-河南特高壓輸電通道送電能力、加強配套新能源并網(wǎng)送出工程建設，緩解棄風棄光問題。

河北北部局部地區(qū)新能源送出受限，需要進一步加強網(wǎng)源協(xié)調(diào)工程建設力度。

來源：全國新能源消納監(jiān)測預警中心