4月7日，寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《2021年自治區(qū)重點項目投資計劃》的通知，據(jù)光伏們整理，其中光伏電站項目16個，涉及項目業(yè)主包括中國電建、隆基、京能、天合光能、華潤等多家企業(yè)，總規(guī)模達2.295GW。項目分布在寧夏自治區(qū)的同心縣、中寧縣、興慶區(qū)、紅寺堡、海原縣、靈武市、鹽池縣、沙坡頭區(qū)、大武口區(qū)、平羅縣等地，項目總投資規(guī)模67.65億元。

值得注意的是，文件要求各重點項目建設(shè)單位切實承擔(dān)起建設(shè)主體責(zé)任，確保2021年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，而上述16個光伏電站均承諾2021年建成并網(wǎng)。

根據(jù)光伏們查詢發(fā)現(xiàn)，這16個光伏電站項目均已經(jīng)列入2020年光伏競價補貼名單。根據(jù)此前國家能源局文件要求，對于2020年底前未全容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個季度并網(wǎng)電價補貼降低0.01元/千瓦時；逾期兩個季度后仍未建成并網(wǎng)的，取消項目補貼資格。

在2020年的補貼競價名單中，寧夏共有32個項目，共計4.07GW光伏電站進入，但事實上，在這32個項目中，申報電價最高的一個項目僅為0.2988元/千瓦時，也就說補貼額度還不足4分/千瓦時。面對目前居高不下的產(chǎn)業(yè)鏈價格，寧夏這16個承諾今年并網(wǎng)的光伏電站仍然壓力重重。

事實上，除了競價項目之外，作為今年光伏并網(wǎng)主力的平價項目也面臨著兩難抉擇。根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局在2020年8月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知》，2019年第一批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目須于2020年底前核準（備案）并開工建設(shè)，除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項目須于2022年底前并網(wǎng)，光伏發(fā)電項目須于2021年底前并網(wǎng)。國家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目，未在規(guī)定時限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目將從2019年第一批、2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目清單中移除。

這意味著，對于2019年、2020年公示的兩批平價示范項目來說，2021年是最后的并網(wǎng)截止期限。從平價上網(wǎng)清單中移除則意味著不再享受優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購，按項目核準（備案）時國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目單位簽訂長期固定電價購售電合同（不少于20年）等優(yōu)惠政策。

但從目前的產(chǎn)業(yè)鏈水平來看，以寧夏為代表的西北省份由于燃煤基準價格低、電力市場化交易比例高等原因，導(dǎo)致平價項目的收益率面臨巨大的挑戰(zhàn)。有資深開發(fā)人士表示，從現(xiàn)狀來看，西北地區(qū)的平價項目比較難達到收益率標(biāo)準，“西北地區(qū)項目越來越難做，大基地或者源網(wǎng)荷儲項目相對會合適一些”。

此外，寧夏發(fā)改委還強調(diào)，各地、各部門在每月5日前，將上月項目前期工作、開工情況、投資完成、形象進度等推進情況報送自治區(qū)發(fā)展改革委。對進展緩慢的項目和推進不力的地區(qū)，我委將采取通報、約談等方式，并將有關(guān)情況上報自治區(qū)政府。對自治區(qū)重點項目實行動態(tài)管理，適時組織開展項目調(diào)整工作。

來源：光伏們