波蘭氣候與環(huán)境部長安娜·莫斯科娃近日宣布,將提升分布式光儲項(xiàng)目的補(bǔ)貼水平。根據(jù)最新政策,波蘭每個(gè)光儲項(xiàng)目中,光伏系統(tǒng)的退稅額從原來的885美元提升至1328美元,儲能系統(tǒng)的退稅額從原來的1660美元提升至3542美元。最新退稅計(jì)劃將于2022年12月15日開始執(zhí)行,用戶退稅申請時(shí)間預(yù)計(jì)將從2022年12月低延長至2023年3月底。
據(jù)了解,退稅是目前波蘭分布式光伏補(bǔ)貼的主要形式。2019年,波蘭政府推出了名為“我的電力”的補(bǔ)貼計(jì)劃,資金來源于波蘭國家財(cái)政。本次補(bǔ)貼調(diào)整是波蘭政府施行“我的電力”計(jì)劃以來,第四次調(diào)整退稅額。這一補(bǔ)貼適用于規(guī)模在2千瓦至10千瓦之間的家用屋頂光儲項(xiàng)目。
隨著“我的電力”計(jì)劃的實(shí)施,波蘭民眾安裝光儲系統(tǒng)的熱情大增,有效激發(fā)了波蘭可再生能源裝機(jī)規(guī)模的增長。2019年至今,該計(jì)劃已發(fā)放了約3.76億美元的補(bǔ)貼,受理超過41萬份申請,減少二氧化碳排放190萬噸。預(yù)計(jì)2021年至2023年,“我的電力”計(jì)劃將發(fā)放補(bǔ)貼金額約1.9億美元。
在上述背景下,波蘭光伏裝機(jī)規(guī)模保持增長。截至今年8月,波蘭光伏累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1100萬千瓦。今年前8個(gè)月,波蘭光伏新增裝機(jī)規(guī)模達(dá)到336萬千瓦,逼近2021年全年的新增裝機(jī)規(guī)模。其中,分布式光伏成為主要增長極。
今年以來,受烏俄局勢緊張影響,波蘭能源危機(jī)加速突顯,煤炭價(jià)格上漲,電價(jià)飆升。為此,波蘭政府希望進(jìn)一步提升社會(huì)對光伏的需求度,持續(xù)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是,“我的電力”計(jì)劃總撥款金額為11.82億美元,波蘭政府計(jì)劃一直開放退稅通道,直至資金耗盡。對此,有外媒援引專家觀點(diǎn)稱,在有補(bǔ)貼上限的情況下,該計(jì)劃對光伏的需求刺激不可持續(xù)。同時(shí),安裝更多的光伏系統(tǒng)并不能解決降低電力成本的目的。
波蘭可再生能源研究所負(fù)責(zé)人格熱戈日·維斯涅夫斯基表示,隨著并入電網(wǎng)的光伏系統(tǒng)越來越多,波蘭電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行將面臨挑戰(zhàn)?!拔覀冃枰壐脑祀娋W(wǎng),讓它更智能,才能容納龐大的綠色電力?!钡袦y算顯示,這需要投入數(shù)十億美元的資金。
此外,雖然安娜·莫斯科娃肯定了“我的電力”計(jì)劃對波蘭能源轉(zhuǎn)型的積極意義,稱“該計(jì)劃正在發(fā)揮作用,顯現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益”,但事實(shí)并非如此。截至目前,波蘭仍有約70%以上的電力來自煤電,約1/3的波蘭家庭仍在使用煤炭取暖。同時(shí),波蘭政府最近宣布,為了應(yīng)對當(dāng)前的能源危機(jī),波蘭將推遲淘汰煤炭,甚至還計(jì)劃新建煤礦。
來源:中國能源報(bào)