6月14日，歐洲全體議會(huì)（Parliament）以587票贊成，9票反對(duì)，20票棄權(quán)投票通過了歐盟“新電池法”，該法案旨在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少電池生命周期各個(gè)階段對(duì)環(huán)境的影響，與歐洲綠色協(xié)議、循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃和新工業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)。

鑒于電池對(duì)歐盟的戰(zhàn)略重要性，2017年10月，歐盟委員會(huì)成立了歐洲電池聯(lián)盟?！缎码姵胤ā酚?020年由歐盟委員會(huì)最初提出，旨在規(guī)范在歐盟銷售的所有類型電池的整個(gè)生命周期，包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和回收。此次歐洲議會(huì)通過的《新電池法》的相關(guān)協(xié)議還需要經(jīng)過歐洲理事會(huì)正式批準(zhǔn)，隨后將在歐盟官方公報(bào)上公布并生效。歐洲理事會(huì)由歐盟成員國(guó)國(guó)家元首或政府首腦、歐洲理事會(huì)主席和歐盟委員會(huì)主席組成，是歐盟最高決策機(jī)構(gòu)，決定歐盟總體方針。一旦完整版本的《新電池法》生效，包括中國(guó)電池企業(yè)在內(nèi)的電池制造商若要在歐洲市場(chǎng)銷售電池，將受到更嚴(yán)格的環(huán)境和盡職調(diào)查要求。

按照立法流程的規(guī)定，該法規(guī)需經(jīng)歐盟理事會(huì)的批準(zhǔn)，并在歐盟官方公告上發(fā)布，法規(guī)將在其后的20天生效。根據(jù)該法規(guī)，未來新的電動(dòng)汽車（EV）電池、LMT電池和容量大于2kWh的工業(yè)電池，必須具備碳足跡聲明和標(biāo)簽，以及數(shù)字電池護(hù)照才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，并對(duì)電池重要原材料的回收比例作出了相關(guān)要求。

該法規(guī)被業(yè)界視為是未來新電池進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的“綠色貿(mào)易壁壘”，這意味著歐盟提高了包括中國(guó)電池產(chǎn)品在內(nèi)的其它所有電池產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門檻。

新電池主要內(nèi)容

新電池法充分考慮了電池技術(shù)的發(fā)展和未來挑戰(zhàn)，涵蓋了電池從設(shè)計(jì)到報(bào)廢的全生命周期監(jiān)管和要求，主要內(nèi)容是：

1.電動(dòng)汽車(EV)電池、輕型交通工具(LMT)電池（例如電動(dòng)踏板車和自行車）以及容量超過2 kWh的可充電工業(yè)電池的強(qiáng)制性碳足跡聲明和標(biāo)簽。

2.在家用電器中設(shè)計(jì)便攜式電池，使消費(fèi)者能夠輕松地拆卸和更換電池；

3.為L(zhǎng)MT電池、2kWh以上工業(yè)電池、以及電動(dòng)汽車電池建立數(shù)字電池護(hù)照；

4.除中小企業(yè)以外，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商的盡職調(diào)查政策；

5.更嚴(yán)格的廢物收集目標(biāo)：對(duì)于便攜式電池—2023年達(dá)到45%，2027年達(dá)到63%，2030年達(dá)到73%；對(duì)于LMT電池—2028年達(dá)到51%，到2031年達(dá)到61%。

6.廢電池中關(guān)鍵金屬材料的最低回收率要求：鋰—2027年達(dá)到50%，2031年達(dá)到80%；鈷、銅、鉛和鎳—2027年達(dá)到90%，2031年達(dá)到95%。

7.從消費(fèi)和制造廢料中回收的材料在新電池中的占比：法規(guī)生效8年后—鈷為16%，鉛為85%，鋰為6%，鎳為6%；生效13年后—為26%，鉛為85%，鋰為12%，鎳為15%。

預(yù)計(jì)下一步發(fā)展動(dòng)向?yàn)橥ㄟ^歐盟理事會(huì)（Council）批準(zhǔn)，并在歐盟官方公告上發(fā)布，然后法規(guī)生效。

圖：“新電池法”時(shí)間線

資料來源：綠刊，申港證券

綠色貿(mào)易壁壘下對(duì)電池行業(yè)的影響

碳足跡已經(jīng)成為歐盟監(jiān)控的重點(diǎn)，根據(jù)歐盟之前的相關(guān)草案，預(yù)計(jì)“強(qiáng)制性碳足跡聲明和標(biāo)簽”明年7月1日實(shí)施，而且之后會(huì)有碳足跡分類及閾值限制。電池企業(yè)需要建立有效的碳足跡管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確測(cè)量和報(bào)告碳排放量，并尋找降低碳足跡的措施和技術(shù)創(chuàng)新。

從此次歐盟“新電池法”來看，未來電池碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照等的應(yīng)用，將改變現(xiàn)有的商業(yè)模式，低碳將成為鋰電產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院教授王洪濤在《產(chǎn)品碳足跡-應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘》報(bào)告中指出，按照對(duì)電池的碳足跡披露趨勢(shì)，將來可能影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈甚至是更多戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。所以加強(qiáng)我國(guó)對(duì)生命周期碳足跡體系建設(shè)，嚴(yán)格方法學(xué)核算，建立認(rèn)可的數(shù)據(jù)庫尤為重要。

從政策層面，生命周期碳足跡體系事關(guān)國(guó)際貿(mào)易，甚至國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全。健全完善我國(guó)的生命周期碳足跡政策相關(guān)法規(guī)體系是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不可或缺的一環(huán)。借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際破解技術(shù)難題，加快研究和立法進(jìn)程，完善我國(guó)“雙碳”政策法規(guī)體系。

要做到產(chǎn)業(yè)鏈信息精確可追溯，從采礦到原料，再到電池材料、電芯、系統(tǒng)，電池全生命周期中各環(huán)節(jié)的企業(yè)都要被納入到碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照等管理系統(tǒng)中，這也使產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn)。而實(shí)際上，由于電池碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照內(nèi)容復(fù)雜，執(zhí)行起來并不容易。企業(yè)行動(dòng)方面，一些中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)行碳中和行動(dòng)，并提供電池生產(chǎn)的零碳系統(tǒng)解決方案。

來源：申港證券，EnergyTrend儲(chǔ)能整理