歐洲光伏技術(shù)與創(chuàng)新平臺(ETIP PV)的一份更新報告指出,歐洲必須在迅速擴大光伏容量需求與保持競爭力創(chuàng)新之間找到平衡。
白皮書《歐洲光伏制造業(yè):通過產(chǎn)業(yè)政策確保彈性》是對2023年5月撰寫的上一份白皮書的更新,探討了決策者在歐洲內(nèi)部太陽能制造業(yè)彈性領(lǐng)域面臨的一些挑戰(zhàn)。
ETIP PV認(rèn)為,如果說擴大規(guī)模和提升成本競爭力是行業(yè)短期彈性的當(dāng)務(wù)之急,那么對于歐洲光伏市場的長期彈性來說,對研究、創(chuàng)新以及高質(zhì)量產(chǎn)品的投資,實現(xiàn)規(guī)模化上市同樣重要。
2022年12月,歐盟委員會啟動了歐洲太陽能光伏行業(yè)聯(lián)盟,表明了其擴大內(nèi)部太陽能容量的雄心。當(dāng)時,聯(lián)盟的目標(biāo)是至2025年,整條價值鏈的年產(chǎn)能達(dá)到30GW。
報告稱,由于歐洲缺乏吉瓦規(guī)模的集成光伏制造、來自亞洲設(shè)備制造商以及圍繞研發(fā)投資技術(shù)方案的競爭日益激烈,需要為歐洲太陽能設(shè)備制造商提供支持。
新技術(shù)的選擇
如果選擇一種市場滲透率低的技術(shù),或投資于開發(fā)不會帶來營業(yè)額的設(shè)備,風(fēng)險會變得非常普遍。ETIP PV表示,因此,太陽能公司必須消除風(fēng)險因素,并承諾對其產(chǎn)品和服務(wù)的未來發(fā)展進(jìn)行投資。
決策者和太陽能行業(yè)的利益相關(guān)方面臨的主要挑戰(zhàn)是如何有效實施彈性要求,同時考慮這些措施對歐洲內(nèi)部新投資和這一地區(qū)新光伏項目成本的影響。
由于光伏技術(shù)的周期很短,在五年或更短的時間內(nèi),新技術(shù)可能就會問世,對當(dāng)時的當(dāng)下技術(shù)的投資可能會被淘汰,或者至少在性能方面,無法在同一水平上競爭。
此外,報告還重點指出了歐洲目前在產(chǎn)業(yè)政策方面面臨的挑戰(zhàn),即光伏行業(yè)如何跟上新興新技術(shù)(如鈣鈦礦)的步伐。
"未來幾年,歐洲需要付出一致努力,將多年來在鈣鈦礦創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先地位轉(zhuǎn)化為行業(yè)競爭力,為整個歐洲光伏行業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?!?/p>
成本差異
彈性成本的一個關(guān)鍵內(nèi)容是進(jìn)入市場的一系列新技術(shù)。TOPCon正在成為主導(dǎo)力量,異質(zhì)結(jié)(HJT)和叉指背接觸(IBC)技術(shù)也在擴大市場份額,并取代了鈍化發(fā)射極和背面電池(PERC)技術(shù)。
如下圖所示,不同地區(qū)和技術(shù)之間(主要是中國與歐洲和美國)在持有成本方面的價格差異可達(dá)到0.10美元/瓦。
制造成本的差異由多種因素導(dǎo)致,包括不同地區(qū)之間的材料成本差異、勞動力成本以及設(shè)備和建筑的折舊成本。
在歐洲,影響彈性措施效果的另一個因素是資本成本和組件的容量系數(shù),它們會對光伏項目的開發(fā)成本產(chǎn)生重大影響。目前,歐洲利率居高不下,這對項目開發(fā)商的影響更大,也增加了制定適應(yīng)性措施的挑戰(zhàn)。
在利率非常高(如11%)的情況下,北歐氣候條件下的大型地面光伏產(chǎn)品可能會面臨度電成本高出25%、組件生產(chǎn)成本高出15歐分/Wp的項目,這會對開發(fā)速度產(chǎn)生重大影響。
"大量產(chǎn)能過剩導(dǎo)致全球光伏組件價格崩潰,加速了當(dāng)前的趨勢(如市場不再使用PERC),并給無法與市場上低價組件競爭的歐洲制造商帶來了新的重大挑戰(zhàn)。
整條光伏價值鏈的價格崩潰會直接威脅到許多歐盟光伏制造企業(yè),尤其是構(gòu)成歐洲光伏行業(yè)基礎(chǔ)核心的中小企業(yè)?!?/p>
以印度為例,政策停滯不前
本報告以印度為例進(jìn)行了研究。為了提高國內(nèi)太陽能容量,印度實施了包括基本關(guān)稅(BCD)、批準(zhǔn)型號和制造商名單(ALMM)以及產(chǎn)能掛鉤激勵計劃在內(nèi)的多項措施。
這些政策吸引了國內(nèi)投資者(大型企業(yè)集團和正在擴大產(chǎn)能的國內(nèi)光伏制造商)和外國公司的興趣。
由于缺乏足夠強大的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)來滿足高需求,關(guān)稅顯然對印度經(jīng)濟各個領(lǐng)域的太陽能利用率產(chǎn)生了負(fù)面影響,通過貿(mào)易措施保護國內(nèi)制造商的想法最終被擱置。
因此,ALMM計劃被放寬至2025年,這主要是由于ALMM名單中缺乏大功率組件制造商,無法滿足印度市場大型地面光伏項目的需求。
報告稱,這一挫折并沒有阻礙印度太陽能制造業(yè)在2023年的發(fā)展,并填補了國內(nèi)供應(yīng)鏈的技術(shù)空白。截至2023年年底,印度太陽能行業(yè)的組件名義年產(chǎn)能為37GW,太陽能電池年產(chǎn)能為6GW。預(yù)計至2025年,后者將增至25GW。
類似情況也可以在美國的《通貨膨脹削減法案》,以及組件和電池產(chǎn)能與上游組件(主要是多晶硅)產(chǎn)能的不平衡中看到。
咨詢委員會清潔能源協(xié)會上個月在PV Tech客座文章中討論了這一問題。ETIP PV表示:"事實證明,IRA在整條價值鏈上并不成功?!?/p>
來源:PV-Tech