據(jù)PV Tech報(bào)道，美國密歇根州共和黨眾議員John Moolenaar和緬因州民主黨眾議員Jared Golden向眾議院提交了一項(xiàng)決議，提議暫停美國45X先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免（PTC）。、

背景

45X稅收抵免政策是美國《通脹削減法案》（IRA）中的一項(xiàng)關(guān)鍵條款，旨在鼓勵(lì)企業(yè)在美國國內(nèi)投資建設(shè)清潔能源制造設(shè)施，推動美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

該政策為符合條件的光伏電池片、硅片、多晶硅、背板、組件、跟蹤支架、逆變器等產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了稅收抵免優(yōu)惠。

提議原因

部分議員認(rèn)為存在不公平競爭擔(dān)憂：部分美國議員擔(dān)心外國企業(yè)，尤其是與中國等所謂 “受關(guān)注外國實(shí)體” 有聯(lián)系的企業(yè)，可能會受益于該稅收抵免政策，從而損害美國本土企業(yè)的利益。他們認(rèn)為這一政策可能導(dǎo)致美國的稅收資金流向國外，而沒有真正促進(jìn)美國本土制造業(yè)的發(fā)展，因此提議暫停該稅收抵免政策，以保護(hù)美國本土企業(yè)的競爭力。

政治立場和政策調(diào)整考慮：隨著美國政府的更迭以及政治立場的變化，一些新當(dāng)選的官員可能對前任政府推行的政策持有不同意見，認(rèn)為需要對現(xiàn)有政策進(jìn)行重新評估和調(diào)整，以更好地符合其政治理念和政策目標(biāo) 。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，其曾明確表示反對拜登政府于2022年頒布的《通脹削減法案》，而45X先進(jìn)制造業(yè)稅收抵免作為該法案的一部分，也可能成為其政策調(diào)整的目標(biāo)之一。

影響

對美國清潔能源制造業(yè)的影響：

如果該提議獲得通過，可能會對美國的清潔能源制造業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊。45X稅收抵免政策自誕生以來，一直是美國《通脹削減法案》推動清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支柱。其覆蓋范圍廣泛，涉及光伏電池片、硅片、多晶硅、背板、組件、跟蹤支架、逆變器等眾多清潔能源產(chǎn)品的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，45X稅收抵免政策在推動美國太陽能、儲能等清潔能源領(lǐng)域的投資和發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，暫停該政策可能會導(dǎo)致一些企業(yè)減少在美國的投資或推遲項(xiàng)目建設(shè)，從而影響美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。

對相關(guān)企業(yè)的影響：

對于那些已經(jīng)計(jì)劃或正在依據(jù) 45X 稅收抵免政策進(jìn)行投資和生產(chǎn)的企業(yè)來說，政策的暫?？赡軙蛊涿媾R成本增加、投資回報(bào)降低等問題，一些企業(yè)可能需要重新評估其投資策略和項(xiàng)目規(guī)劃。而對于那些原本希望借助該政策進(jìn)入美國市場或擴(kuò)大在美國業(yè)務(wù)的外國企業(yè)，也可能會因此改變其投資決策156.

對全球清潔能源市場格局的影響：

美國作為全球重要的清潔能源市場之一，其政策的變化也可能會對全球清潔能源市場格局產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。如果美國暫停 45X 稅收抵免政策，可能會影響全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的布局和調(diào)整，一些企業(yè)可能會將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向其他國家或地區(qū)，從而改變?nèi)蚯鍧嵞茉词袌龅母偁帒B(tài)勢。

來源：光伏