近日，奧地利議會(huì)即將對《可再生能源擴(kuò)展加速法案》(EABG)進(jìn)行投票，這一法案將對奧地利可再生能源的未來走向產(chǎn)生直接影響。當(dāng)?shù)毓夥袠I(yè)協(xié)會(huì)PV Austria對此表示深切擔(dān)憂，認(rèn)為若該法案按現(xiàn)有形式獲批，極有可能加重光伏行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

據(jù)悉，新一屆奧地利政府由三黨聯(lián)合執(zhí)政，由總理Christian Stocker領(lǐng)導(dǎo)。該政府計(jì)劃在此法案中恢復(fù)對35kW及以下光伏系統(tǒng)征收20%增值稅(VAT)。這一政策的變動(dòng)引發(fā)了光伏行業(yè)的強(qiáng)烈反應(yīng)。上一屆政府原本計(jì)劃自2024年1月1日起實(shí)施兩年VAT減免，以鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展。而新政府的這一舉措將直接打破光伏行業(yè)對未來的樂觀預(yù)期。

據(jù)歐洲光伏協(xié)會(huì)發(fā)布的《2024-2028年歐盟太陽能市場展望》顯示，奧地利2024年新增光伏裝機(jī)預(yù)計(jì)為2.5GW，同比下降14%，累計(jì)裝機(jī)達(dá)9.1GW。其中，屋頂光伏市場的放緩是主要原因，而VAT減免政策原本在一定程度上緩沖了市場下滑的沖擊。如今，這一政策的取消將使得光伏市場的下滑趨勢更加明顯。

PV Austria開展的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，90%的光伏企業(yè)預(yù)計(jì)，一旦恢復(fù)征收增值稅，市場需求將急劇下降，中小企業(yè)將面臨經(jīng)營困境，甚至可能引發(fā)波及數(shù)千人的裁員危機(jī)。PV Austria表示：“政府?dāng)M宣布提前取消小型光伏系統(tǒng)的增值稅豁免，已在行業(yè)內(nèi)引發(fā)巨大的不確定性，并嚴(yán)重削弱了市場對政策的信任?！?/p>

此外，1MW以上可再生能源項(xiàng)目也面臨加稅風(fēng)險(xiǎn)。政府認(rèn)為，恢復(fù)對小型光伏系統(tǒng)征稅這一措施，能在2025年為國庫帶來1.75億歐元的額外稅收收入。然而，PV Austria反駁稱，實(shí)際增收最多僅為3000萬歐元，并且這一舉措會(huì)使市場監(jiān)管變得更為復(fù)雜，徒增行政負(fù)擔(dān)。PV Austria CEO Herbert Paierl表示：“合理的財(cái)政整頓固然重要，但單純以稅收為導(dǎo)向，對小型光伏系統(tǒng)征稅措施，對于本就疲軟的奧地利商業(yè)環(huán)境而言，無疑是沉重的打擊?！?/p>

PV Austria還強(qiáng)調(diào)，這些措施與歐盟委員會(huì)降低能源價(jià)格的政策背道而馳。歐盟的《可負(fù)擔(dān)能源行動(dòng)計(jì)劃》旨在降低能源成本，并加快審批流程，以推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。而奧地利新政府的做法顯然違背了這一政策方向，長此以往，可能對該國的能源價(jià)格產(chǎn)生不利影響。

來源：索比光伏網(wǎng)