美國“全民太陽能計劃（Solar For All）“70億項目資金在特朗普上臺后遭到凍結(jié)，導(dǎo)致項目一度陷入停滯。

該計劃在美國前任總統(tǒng)拜登任職期間，由美國環(huán)境保護署發(fā)起，旨在惠及環(huán)境保護署定義為低收入且同時面臨至少一種其他環(huán)境、經(jīng)濟或健康負擔(dān)的社區(qū)，通過安裝光伏系統(tǒng)以降低電力負擔(dān)、減少溫室氣體排放和空氣污染，至少惠及90萬戶家庭。

在資金凍結(jié)后，各州以及受助者努力爭取資金恢復(fù)。

不過據(jù)彭博社的最新消息，70億美元項目資金周二已被解凍。

采購要求

相信大家最關(guān)心的問題是，項目資金能否采購中國產(chǎn)品，查詢了相關(guān)資料，限制頗多。

根據(jù)“全民太陽能計劃（Solar For All）“規(guī)定：

受贈方可以使用2 CFR 200中的適用采購標(biāo)準(zhǔn)從外資公司購買商品和服務(wù)，但需遵守2 CFR 200.216中關(guān)于禁止采購某些電信和視頻監(jiān)控服務(wù)及設(shè)備的規(guī)定。

申請人還應(yīng)注意國內(nèi)采購要求：如《資金機會公告》第VI.B部分：行政和國家政策要求所述，本次競賽中的某些項目受《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》（IIJA）（P.L.117-58,§§70911-70917）中的《建設(shè)美國，購買美國》（BABA）條款下的購買美國采購要求的約束，這些要求適用于使用聯(lián)邦資金購買用于美國境內(nèi)任何形式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造、維護或修理的商品、產(chǎn)品和材料?！顿徺I美國貨》偏好要求適用于在EPA指定的財政援助資助計劃下，用于基礎(chǔ)設(shè)施項目的所有鋼鐵、制成品和建筑材料。

上面這段政策原文，讓AI幫忙解釋了一下，供大家參考，建議細節(jié)可以在EPA官網(wǎng)中詳細對照法案細節(jié)核實一下：

可以采購的項目

一般商品和服務(wù)：受助方基本上可以從外國擁有的公司采購大多數(shù)商品和服務(wù)，只要遵循2 CFR 200中的適用采購標(biāo)準(zhǔn)。

非基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)商品：不屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造、維護或修復(fù)范疇的商品。

豁免項目：申請并獲得豁免的基礎(chǔ)設(shè)施項目材料和設(shè)備。

不能采購的項目

特定電信和視頻監(jiān)控設(shè)備與服務(wù)：根據(jù)2 CFR 200.216的禁令，某些電信和視頻監(jiān)控設(shè)備與服務(wù)不得從外國公司采購。這主要針對可能構(gòu)成國家安全風(fēng)險的設(shè)備（通常指華為等特定制造商的設(shè)備）。

旅行服務(wù)：所有旅行服務(wù)必須使用根據(jù)49 U.S.C.Section 40118認(rèn)證的美國航空承運人。

基礎(chǔ)設(shè)施項目中的特定材料：用于基礎(chǔ)設(shè)施項目的所有鐵和鋼材、制成品和建筑材料必須符合"Buy America"優(yōu)先要求：鐵和鋼材需在美國生產(chǎn)、制成品需在美國制造、建筑材料需在美國生產(chǎn)

需要注意的關(guān)鍵點

適用范圍限定：BABA要求僅適用于"基礎(chǔ)設(shè)施項目"，即涉及建設(shè)、改造、維護或修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的項目部分。

外國擁有≠外國制造：文中區(qū)分了"外國擁有的公司"和"外國制造的產(chǎn)品"。從外國擁有的公司購買美國制造的產(chǎn)品通常是允許的。

豁免機制：對于無法滿足國內(nèi)采購要求的特定基礎(chǔ)設(shè)施項目，可以向EPA申請豁免。

待定指南：EPA將提供進一步指導(dǎo)，明確哪些項目受BABA條款約束。

實際應(yīng)用示例

允許的示例：從外國擁有但在美國有工廠的太陽能公司購買在美國制造的太陽能電池板用于基礎(chǔ)設(shè)施項目。

不允許的示例：從中國進口鋼材用于支撐太陽能電池板的框架結(jié)構(gòu)。

可能需要豁免的情況：如果某些特殊型號的逆變器在美國沒有生產(chǎn)，可能需要申請豁免來進口這些設(shè)備。

來源：海外光儲觀察員