澳大利亞政府反傾銷調(diào)查委員會于本日(5/14)宣布將對中國輸澳的組件成品與半成品展開反傾銷調(diào)查。調(diào)查期間自2012年7月1日起至2013年12月31日為止,該委員會將蒐集該段時間輸入澳大利亞相關(guān)產(chǎn)品的資料來判斷是否有傾銷的情形產(chǎn)生。依照相關(guān)資料顯示,若該調(diào)查成立,委員會將在2014年10月16日對國會提交調(diào)查案的報告。
根據(jù)EnergyTrend的金級會員數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2013年澳大利亞太陽能市場的規(guī)模約為1GW,而中國輸澳的產(chǎn)品在700MW左右,約占澳大利亞需求的七成,而EnergyTrend預估2014年澳大利亞太陽能市場的規(guī)模在1.2GW左右;反觀澳大利亞本地的組件產(chǎn)能約為100MW,在供需極度不平衡的狀況下,澳大利亞非常仰賴國外進口的組件。
而在市場方面,由于中小型市場的安裝目標已經(jīng)達到,澳大利亞政府陸續(xù)取消補助政策,未來中小型市場的成長將依靠太陽能租賃等新的運營模式來帶動;另一方面,澳大利亞政府啟動旗艦計劃(Solar Flagships)來帶動大型地面電廠市場的成長。
此番澳大利亞政府宣布對中國組件展開反傾銷調(diào)查,EnergyTrend認為可能的影響如下:
由于中國組件占澳大利亞七成左右的市場,一旦反傾銷成立,澳大利亞本地系統(tǒng)統(tǒng)包業(yè)者(EPC)和系統(tǒng)投資業(yè)者將面臨成本上升的挑戰(zhàn);另一方面,澳大利亞相關(guān)業(yè)者將向外尋找替代方案,日本、韓國與臺灣將是較有可能的選擇。
雖然澳大利亞市場規(guī)模與日、美等國相比仍有相當?shù)牟罹?,然對中國而言仍是前十大的外銷市場,中國業(yè)者必不會輕言放棄。為規(guī)避反傾銷,中國業(yè)者極有可能委讬臺灣業(yè)者進行代工和出貨,對于臺灣相關(guān)業(yè)者,特別是具有組件產(chǎn)能的業(yè)者而言是一大利多。
目前相關(guān)調(diào)查才剛開始,EnergyTrend認為后續(xù)中澳將會進行折衷協(xié)調(diào),最后結(jié)果仍需視情況發(fā)展。然而中國組件面臨反傾銷與反補貼調(diào)查恐將成為常態(tài),臺灣業(yè)界未來在全球太陽能供需環(huán)節(jié)中的角色將更加吃重。在此同時,臺灣業(yè)者也需未雨綢繆,在開拓商機的期間一并反思如何能避免步上中國業(yè)者的后塵。