中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)提交建議，該建議依據(jù)光伏市場(chǎng)長(zhǎng)期調(diào)研、國(guó)內(nèi)外能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度等情況撰寫(xiě)得來(lái)。
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《關(guān)于提高“十三五”光伏發(fā)電目標(biāo)的建議》
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該建議提到將“十三五”規(guī)劃光伏裝機(jī)目標(biāo)由之前1億KW調(diào)整為2億KW。
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光大證券研報(bào)表示，“十三五”期間光伏裝機(jī)規(guī)模有望提升至150GW，較原本100GW 裝機(jī)規(guī)模提高50%。由于“十三五”規(guī)劃上調(diào)光伏裝機(jī)規(guī)模，將導(dǎo)致估值提升與盈利能力超預(yù)期。
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《關(guān)于“十三五”期間支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議》
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該建議強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)可再生能源附加征收力度、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼發(fā)放程式以及維持穩(wěn)定電價(jià)水準(zhǔn)。此外，還包括了統(tǒng)籌光伏基地與電網(wǎng)通道建設(shè)規(guī)劃、包裝光伏并網(wǎng)和全額收購(gòu)以及針對(duì)光伏電站用地采取土地稅收優(yōu)惠政策。
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專家表示，目前國(guó)家在光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度有所下降，這已是未來(lái)趨勢(shì)?！安贿^(guò)，補(bǔ)貼拖欠的問(wèn)題仍然存在，建議能夠進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程式，從而減少發(fā)電、設(shè)備、零部件企業(yè)之間三角債問(wèn)題。”
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在光伏建設(shè)問(wèn)題上，該專家表示：“統(tǒng)籌光伏基地與電網(wǎng)通道建設(shè)規(guī)劃需要主管部門統(tǒng)籌安排的，注重前期規(guī)劃可避免變更造成的浪費(fèi)，也利于后續(xù)持續(xù)發(fā)展。”
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《光伏電站電費(fèi)缺口情況及建議》
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該建議提到了將可再生能源基金發(fā)放由“以收定支”改為“以支定收”，以期提高可再生能源附加、落實(shí)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金作用。
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上半年中國(guó)光伏發(fā)展情況
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能源局資料顯示：今年上半年全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量7.73GW，同比增長(zhǎng)133%，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到35.78GW。其中，光伏電站30.07GW，分布式光伏5.71GW。新增容量主要集中在新疆（含兵團(tuán)）、內(nèi)蒙古、浙江、甘肅、青海和江蘇。此外，今年上半年光伏行業(yè)新增并網(wǎng)容量也已達(dá)到全年目標(biāo)的43%。
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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年上半年A股上市公司光伏概念股中，被用于光伏電站的募集金額達(dá)260億元，電站規(guī)模達(dá)到3GW。