中國太陽能行業(yè)協(xié)會于1月21日舉行“太陽能產(chǎn)業(yè)2015年回顧與2016年展望研討會”，會中提到，2016年的裝機(jī)目標(biāo)可能會落在20~23GW之間，與EnergyTrend所估算的“十三五”目標(biāo)下每年平均新增量相符。

研討會上，中國國家發(fā)改委、能源局指出，太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將整合領(lǐng)跑者計劃、競爭電價政策，一方面推動高效產(chǎn)品進(jìn)入市場以達(dá)成產(chǎn)業(yè)升級，另一方面則協(xié)助企業(yè)降低太陽能成本。相關(guān)的土地利用、稅收、光伏扶貧等政策也將納入考量。特別在光伏扶貧方面，第六批可再生能源補(bǔ)貼目錄申報即將開放，政府也正在加緊設(shè)計太陽能扶貧融資方案，預(yù)計在2月下發(fā)。

2015裝機(jī)統(tǒng)計：15GW

中國光伏協(xié)會秘書長王勃華于會中指出，2015年中國新增的光伏裝機(jī)量約為15GW，比2014年增加了40%以上；其中有84%為地面型電站，16%為分布式電站。雖然不及原先規(guī)劃的17.8GW，但整體光伏業(yè)界在2015年的利潤較佳，全球生產(chǎn)線與下游市場的布局更完整，稼動率也有明確提升。

值得注意的是，光伏扶貧、農(nóng)光/漁光互補(bǔ)等多樣化的太陽能應(yīng)用在2015年更加蓬勃，同時在領(lǐng)跑者計劃等相關(guān)政策的推動下，產(chǎn)業(yè)也開始有了升級轉(zhuǎn)型的動力。

到2015年止，中國累計光伏裝機(jī)量來到43GW，已超越德國成為累計光伏裝機(jī)量最高的國家。

2015年較嚴(yán)重的問題是棄光限電問題，全國國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)，年度棄光量達(dá)到46.5億kWh，整體棄光率達(dá)12.62%，集中在西北地方的甘肅、青海、新疆、寧夏四省，又以甘肅的30.7%與新疆的22%最為嚴(yán)重。對此，中國已開始規(guī)劃十二條特高壓電纜建設(shè)，協(xié)助西電東送；同時也會繼續(xù)透過補(bǔ)貼措施，增加?xùn)|部地區(qū)的裝機(jī)量。

2016：目標(biāo)20~23GW

雖然會議中并未明確指出北京政府對2016年裝機(jī)量的規(guī)劃，但王勃華認(rèn)為，此數(shù)字應(yīng)會落在20~23GW之間，以符合2020年裝機(jī)150GW的“十三五”目標(biāo)。根據(jù)EnergyTrend的估算，從2016到202年之間，中國平均每年約要有13GW的分布式與9GW的地面式系統(tǒng)安裝量，才能達(dá)到目標(biāo)。

由于今年六月起上網(wǎng)標(biāo)竿電價將下修，因此包含EnergyTrend在內(nèi)，各界均預(yù)期中國在六月前會出現(xiàn)一批搶裝潮。下半年的需求則視后續(xù)中國國家政策的推行而定，但今年四個季度之間的淡旺季落差將不會如往常那么大，需求分布相較之下將更為平均。

國家能源局新能源斯副處長邢翼德指出，針對電站的土地取得與土地稅問題，能源局將與國土部等相關(guān)部會進(jìn)行進(jìn)一步溝通，并提出必要的政策。屋頂太陽能將是接下來的發(fā)展重點(diǎn)，因此也會廣征意見，透過競爭的方式來配置資源。