中國在2015年正式取代德國成為全球太陽能累積安裝量最高的國家，估計已達43GW。展望未來，中國規(guī)劃在“十三五”期間將累積安裝量推升到150GW，相當于每年22~23GW 的量。雖然政府政策與企業(yè)都相當積極，但“金錢”仍然是仍待解決的一大問題。

中國光伏行業(yè)協(xié)會于北京籌辦“光伏行業(yè)2015年回顧與2016年展望研討會”，秘書長王勃華在會中表示，全球光伏需求熱度仍高，中國的市場規(guī)模也預計會再站上高峰，但中國仍面臨局部地區(qū)限電、補貼拖欠、上網(wǎng)標竿電價下修、電站指標不明、產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊、土地空間取得方式混亂以及資金等問題。

中國政府已推出領跑者計劃、特高壓電纜建設等多樣化的措施來改善國內(nèi)的光伏發(fā)展環(huán)境，但融資、補貼兩大“錢景”至今仍是難以徹底解決的問題。中國光伏行業(yè)協(xié)會指出，中國多數(shù)光伏企業(yè)融資成本約為8~10%，相較于境外3~5%的融資成本來說相當高昂，使融資成本占光伏企業(yè)成本居高不下，進而影響企業(yè)利潤，并制約制造、研發(fā)的發(fā)展腳步。

此外，中國至今仍有大筆補貼未能及時發(fā)放的問題，主因在于再生能源補貼資金不足。中國的光伏上網(wǎng)電價補貼主要來自再生能源電價的附加價，2015年的附加征收價格為每kWh人民幣1.5分（2016年起上修至1.9分），征收金額約為人民幣500億元，僅能滿足2013年9月以前并網(wǎng)的專案，因此衍生了大批電站未取得補助的問題。

此一資金缺口若照現(xiàn)行制度不予修正，仍將繼續(xù)擴大。加上補貼發(fā)放時需經(jīng)過申報、審核、撥付地方財政相關(guān)單位予以初審后，再經(jīng)中央單位國家發(fā)改委、國家能源局、財政補等審批后發(fā)制地方財政單位或電網(wǎng)企業(yè)代付，作業(yè)流程過于冗長繁瑣，且容易造成下發(fā)補貼的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不良、成本增加等問題，均不利相關(guān)發(fā)展。

晶科能源副總裁錢晶受邀參加2016年二十國集團工商界活動B20，指出未來應將光伏產(chǎn)業(yè)列為“能源類”的民生基礎建設，與各相關(guān)領域互相搭配。這反映出太陽能光伏的發(fā)展不能僅將其視為“科技產(chǎn)業(yè)”來擬定策略，而需改以“基礎建設”的態(tài)度來發(fā)展，才能發(fā)揮最大效果。