江西省的備案容量超出中國所下達(dá)的2016年400MW指標(biāo)數(shù)十倍，引發(fā)專案無法開工、取得補(bǔ)貼等后續(xù)問題。江西省亦發(fā)出緊急聲明，要求未獲動工許可就開工的“違建”光伏電站停工，以解決光伏過熱問題。

江西省能源局緊急發(fā)出《關(guān)于向光伏發(fā)電企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示的緊急通知》文件，要求目前所有正在建設(shè)當(dāng)中、但并未取得建設(shè)許可的專案立即停工，以避免衍生風(fēng)險(xiǎn)。江西省能源局新能源和能源節(jié)約處處長王峰在接受中國媒體訪談時(shí)表示，江西省違規(guī)的光伏專案數(shù)量較多，可能會造成建設(shè)排擠、無法取得補(bǔ)貼等風(fēng)險(xiǎn)，需立即制止建設(shè)。

備案量大，違建工程多

具江西省能源局的了解，今年以來，因國家指標(biāo)下發(fā)時(shí)間較晚，省內(nèi)有大量未列入國家建設(shè)計(jì)劃的地面行光伏電站專案自行開工。以國家下發(fā)的400MW指標(biāo)來看，目前違規(guī)完工的專案已是兩倍之多，加上建設(shè)中的違建專案，已遠(yuǎn)高出國家計(jì)劃的量，會發(fā)生無法補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而直接沖擊電站業(yè)主。

為此，江西省政府緊急暫停仍在建設(shè)中的違建專案。而已完成、卻不在計(jì)劃內(nèi)的專案，王峰表示將協(xié)助向國家申請指標(biāo)，但業(yè)者也須為自己的投資負(fù)責(zé)。至于尚未完工的專案就得嚴(yán)格控制數(shù)量，“否則問題會越來越大”王峰說。

另一方面，由于中國國家能源局所下發(fā)的18.1GW并未包含屋頂型電站與光伏扶貧專案，因此江西省將統(tǒng)計(jì)省內(nèi)已完工的此類專案，并呈報(bào)為補(bǔ)貼目錄。但未來的專案，仍須依照國家的實(shí)施辦法來執(zhí)行，報(bào)請國家批復(fù)后才能開工。

而從6月1日起，江西省能源局也已依照《做好近期光伏發(fā)電應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》之文件，建議各地暫停接受新的地面行光伏電站備案申請，也不提供協(xié)助業(yè)者取得土地的業(yè)務(wù)。新的備案需等待光伏供需平衡后重新展開。