上周，美國貿(mào)易代表辦公室公布了特朗普總統(tǒng)的光伏關(guān)稅貿(mào)易保護細節(jié)，將針對全球絕大部分國家和地區(qū)的光伏電池和組件征收額外進口關(guān)稅。這位不受監(jiān)管的“自由世界”領(lǐng)導(dǎo)人宣布，將修訂長達3712頁的《美國海關(guān)關(guān)稅編碼》，單方面行使他的“保衛(wèi)”權(quán)力。

業(yè)內(nèi)發(fā)表評論：“特朗普團隊計劃對進口太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。對于美國而言，這會對就業(yè)帶來危害，同時增加居民的電費支出并對環(huán)境和公共健康造成破壞。這件事情是不正確的，且無法阻擋清潔能源發(fā)展進程?！?/p>

業(yè)內(nèi)深入研究了特朗普政府頒發(fā)的文件，并找出了五個可能的解決方案，或可避免或緩解關(guān)稅調(diào)整給光伏產(chǎn)業(yè)帶來的廣泛影響。

轉(zhuǎn)而采用薄膜產(chǎn)品

目前，全球有大約 4 GW可融資薄膜組件產(chǎn)能來自First Solar和Solar Frontier，另有大約3.2GW質(zhì)量并不明確的產(chǎn)能。這些薄膜產(chǎn)品并不受關(guān)稅調(diào)整的影響，因此價格可比進口晶硅組件高10美分/瓦。

從“發(fā)展中”國家采購

為防止世界貿(mào)易組織(WTO)采取“報復(fù)措施”，特朗普免除了WTO成員國中部分“發(fā)展中國家”的懲罰性關(guān)稅。得到豁免的國家中包括了印度、土耳其、南非和巴西等已有光伏設(shè)備制造國。這些“豁免國”的組件產(chǎn)能為10.4GW，電池產(chǎn)能為3.8GW或可用于美國市場供應(yīng)。

進口組件采用美國“電池”

根據(jù)附錄中的內(nèi)容，特朗普政府可能允許進口硅片首先經(jīng)過必要加工，成為美國制造的電池，然后再在另一個國家中裝配為最終組件。根據(jù)這一解讀，采用美國電池的進口組件在重新進口回美國時可免交這部分關(guān)稅，這可以節(jié)省5美分/瓦的成本（2019年標準）。

賠本制造，從項目開發(fā)中賺錢

一些持股美國光伏項目的廠商可以低價向自己的光伏電廠出售組件，盡最大可能規(guī)避懲罰性關(guān)稅，而后再從項目開發(fā)中盈利。

進口“消費者”產(chǎn)品進行改裝

進口基本電子設(shè)備，并在設(shè)備進入美國后升級改造為組件，從而利用“采用光伏組件的消費者產(chǎn)品可免交懲罰性關(guān)稅”這一條例。

來源：彭博新能源財經(jīng)