這幾天，由于光伏823文件的緣故，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)悲觀的人很多。但也許事情沒有大家想象中的那么悲觀。

如果按照823文件里所提到的，不補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目，會(huì)給予扶持。相關(guān)政策能夠出臺(tái)并落實(shí)，降低非技術(shù)成本，這個(gè)優(yōu)惠力度大的話，比如降低土地使用稅等，那么協(xié)鑫集團(tuán)甚至很有可能在今年下半年就實(shí)現(xiàn)不需要補(bǔ)貼的光伏電站項(xiàng)目，對(duì)行業(yè)做出示范。

所以，823文件實(shí)際上，并沒有大家想象中的那么利空。得區(qū)分對(duì)待，不能一刀切。

在原有政策里，雖然有補(bǔ)貼，但由于欠補(bǔ)問題嚴(yán)重，這使得補(bǔ)貼反而成為阻礙光伏行業(yè)發(fā)展的一劑美麗的毒藥。

由于補(bǔ)貼存在，讓上游企業(yè)沒有降價(jià)動(dòng)力，而下游電站，高價(jià)買下了組件，卻因?yàn)榍费a(bǔ)問題，讓企業(yè)現(xiàn)金流產(chǎn)生緊張的問題。而電站一直是高負(fù)債的資金密集型產(chǎn)業(yè)，如果企業(yè)因?yàn)榍费a(bǔ)導(dǎo)致現(xiàn)金流緊張，那么會(huì)阻礙行業(yè)發(fā)展。

所以，既然欠補(bǔ)，而且遲遲看不到補(bǔ)貼的希望，那么還不如不要補(bǔ)貼，去索要其他優(yōu)惠。比如減稅。

這方面美國就有示范，美國的光伏財(cái)政激勵(lì)計(jì)劃并不局限于補(bǔ)貼，而是以稅收優(yōu)惠為主，并對(duì)稅收、貸款、擔(dān)保等各項(xiàng)投融資流程均有惠及，旨提高光伏行業(yè)的投資驅(qū)動(dòng)力。

未來，我國如果要實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，那么很可能也會(huì)在這方面跟美國取取經(jīng)。823文件的第五條，實(shí)際上已經(jīng)有這個(gè)意思。實(shí)際上，823文件是為了即將到來的平價(jià)上網(wǎng)，鋪平道路。

這最重要的第五點(diǎn)，卻在這兩天里被大量的人忽略。大多數(shù)人，只在意補(bǔ)貼，只在意領(lǐng)跑者基地暫停，只在意分布式光伏規(guī)?？s減等問題。

實(shí)際上，這些都是次要問題。能否盡快平價(jià)上網(wǎng)，才是最核心的主要問題。所以現(xiàn)在問題其實(shí)很明朗，誰能先實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，誰就能擁有市場。

一旦實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，在國家鼓勵(lì)支持下，能夠不需要補(bǔ)貼的電站，將得到大規(guī)模發(fā)展。未來電網(wǎng)能容納極限的光伏規(guī)模，按照發(fā)達(dá)國家15%的比例的話將是現(xiàn)在光伏總裝機(jī)量的6倍。只要撐過這半年，就能迎來平價(jià)上網(wǎng)的廣闊前景。

說接下來這半年為黎明前的黑暗，是一點(diǎn)都不為過。

原文來源：光伏新聞