近期,因一紙文書,光伏產(chǎn)業(yè)可以說是“煩躁不安”。
其中,受“531新政”的影響,河北、上海等部分地區(qū)已經(jīng)開始暫停墊付光伏項目的補(bǔ)貼,而下游市場上,組件、電池片紛紛跌價。不難看出,這次光伏新政給圈內(nèi)人士帶來了極大影響。
6月6日,國家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會部分企業(yè)代表進(jìn)行座談。國家能源局強(qiáng)調(diào),國家發(fā)展光伏的方向是堅定不移的,國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動搖的。光伏行業(yè)發(fā)展的基本面是好的,發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹5S著光伏發(fā)電的迅猛增張,有些地方也出現(xiàn)較為嚴(yán)重的棄光限電問題,光伏補(bǔ)貼壓力日益加大,不利于光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此次出臺文件目的就是適應(yīng)光伏行業(yè)發(fā)展實際,促進(jìn)我國光伏行業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
緊接著,6月8日下午,國家能源局綦成元副局長主持召開座談會,聽取部分行業(yè)協(xié)會對《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(發(fā)改能源【2018】823號)的意見。能源局綜合司副司長鄧奎、新能源與可再生能源司副司長李創(chuàng)軍參加。
其中,中國光伏行業(yè)協(xié)會、中國能源研究會可再生能源專委會、中國可再生能源學(xué)會光伏專委會、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專委會、全國工商聯(lián)新能源商會相關(guān)負(fù)責(zé)同志就823號文提出建議:
1、理解此次出臺文件的目的是適應(yīng)光伏行業(yè)發(fā)展實際,促進(jìn)我國光伏行業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。表示和能源局一樣,降低補(bǔ)貼強(qiáng)度,盡快實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)是全體光伏從業(yè)者的共同愿望;
2、希望相關(guān)部門盡快通過官方渠道證實,已取得2017年普通地面光伏電站指標(biāo)的項目仍執(zhí)行原有的“630”政策;
3、對5月31日前已經(jīng)簽署協(xié)議和開工建設(shè)的分布式項目要給予一定的考慮;
4、戶用光伏涉及到千家萬戶,發(fā)展規(guī)模又不大,希望有更好的措施;
5、強(qiáng)調(diào)可以用補(bǔ)貼總量控制或分梯度降補(bǔ)貼的方式緩解補(bǔ)貼不足的問題。在控制光伏發(fā)展規(guī)模的同時,財政應(yīng)適當(dāng)調(diào)增基金規(guī)模,適應(yīng)發(fā)展需要。
6、督促電網(wǎng)繼續(xù)對分布式光伏補(bǔ)貼進(jìn)行墊付,未經(jīng)國家能源局同意,不輕易改變。
綦成元副局長稱,我國的太陽能發(fā)展需要有規(guī)劃,有冷靜思考的過程,光伏產(chǎn)業(yè)需要健康可持續(xù)的發(fā)展,最終實現(xiàn)平價上網(wǎng),共同服務(wù)于我國可再生能源成為能源主力的目標(biāo)。
原文來源:國家能源局