隨著光伏市場(chǎng)發(fā)展，作為精準(zhǔn)扶貧的新途徑、擴(kuò)大光伏先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用的新探索，光伏扶貧及“領(lǐng)跑者計(jì)劃”兩種模式受到廣泛關(guān)注?！?31光伏新政”后，這兩種模式由于受新政影響程度小，更是受到追捧，熱度驟增。然而，在多年來(lái)形成的現(xiàn)有招標(biāo)體系和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，不斷發(fā)生的低質(zhì)量中標(biāo)價(jià)格事件，給光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展留下了很大的隱患。
7月2日，山東寧陽(yáng)縣華豐鎮(zhèn)任家街村、高莊村等5個(gè)村的2018年扶貧開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電項(xiàng)目成交結(jié)果公示，其中均以系統(tǒng)成本5.85元/W或5.80元/W中標(biāo)，雖比5.67元/W的最低報(bào)價(jià)略高，但均比5個(gè)項(xiàng)目的6.25元/W的預(yù)算控制價(jià)低不少。7月28日，國(guó)開(kāi)新能源科技有限公司及其所屬項(xiàng)目公司發(fā)布2018年第二次光伏組件集中采購(gòu)中標(biāo)公示。中標(biāo)結(jié)果顯示，單晶PERC 310W最低中標(biāo)價(jià)格為2.08元/瓦，最高中標(biāo)價(jià)格為2.19元/瓦，與幾乎同期國(guó)內(nèi)幾個(gè)大型光伏企業(yè)的同類組件中標(biāo)報(bào)價(jià)相比，上述2.08元/瓦中標(biāo)價(jià)格明顯偏低。
據(jù)了解，僅在組件方面，“531”嚴(yán)控規(guī)模的光伏新政下發(fā)后，以310W單晶PERC組件為例，首月跌幅即達(dá)18%，最低單瓦價(jià)格已跌破2元;常規(guī)單、多晶組件的價(jià)格在新政后的一個(gè)月均跌逾12%，單瓦價(jià)格降0.3-0.4元，部分二線組件企業(yè)已出現(xiàn)1.7元/瓦甚至更低的報(bào)價(jià)。
早期，分布式采購(gòu)光伏元器件不重視質(zhì)量、以次充好等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，拖工期、以次充好等傳聞不絕于耳，導(dǎo)致不少光伏項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行狀況糟糕。江蘇一座示范項(xiàng)目所用電池組件功率本應(yīng)為245W，而實(shí)際上該電站使用的多為190W、220W、230W不等，全部貼成245W來(lái)充數(shù)，而且是“清倉(cāng)和退貨”的產(chǎn)品，這些組件使用后短時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華日前表示，由于行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在補(bǔ)貼不降的情況下，行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代?！巴ㄟ^(guò)統(tǒng)計(jì)20家光伏上市企業(yè)財(cái)報(bào)，2017年有11家光伏企業(yè)凈利潤(rùn)率出現(xiàn)下滑，2018年一季度又有13家企業(yè)凈利率較2017年出現(xiàn)下滑。尤其是組件企業(yè)，凈利率已降至1%以下，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。我們預(yù)計(jì)下半年形勢(shì)可能會(huì)更加嚴(yán)峻，光伏產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代?！?/p>
此外，受“531光伏新政”影響，光伏市場(chǎng)嚴(yán)重縮水，專家預(yù)計(jì)2018年新增光伏裝機(jī)預(yù)計(jì)30GW或以上，同比下降約43%。“1,390萬(wàn)千瓦的普通電站建設(shè)規(guī)模被叫暫停了，除已取得2017年指標(biāo)并在6月30日前并網(wǎng)的普通地面電站、技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè)項(xiàng)目或者光伏扶貧項(xiàng)目外，已經(jīng)開(kāi)工投資建設(shè)的相關(guān)電站項(xiàng)目，在無(wú)法納入補(bǔ)貼目錄的預(yù)期下，可能面臨損失?！?/p>
最低的中標(biāo)價(jià)格必然帶來(lái)良者退出和劣者胡來(lái)的困局，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，甚至釀成安全事故，行業(yè)在平價(jià)上網(wǎng)、補(bǔ)貼下降時(shí)代，更不能“簡(jiǎn)單粗暴”地只瞄準(zhǔn)價(jià)格。
來(lái)源：國(guó)際能源網(wǎng)
