福建省按照國(guó)家能源局綜合司、國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司《關(guān)于做好光伏扶貧電站驗(yàn)收評(píng)估工作的通知》（國(guó)能綜通新能〔2018〕198號(hào)）精神，結(jié)合本省光伏扶貧電站建設(shè)實(shí)際情況，制定工作方案。

一、驗(yàn)收評(píng)估對(duì)象

已建成且納入國(guó)家光伏扶貧目錄的光伏扶貧電站。

二、驗(yàn)收評(píng)估工作內(nèi)容

本次驗(yàn)收評(píng)估內(nèi)容主要圍繞電站建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)資金、運(yùn)行維護(hù)、收益分配等內(nèi)容，具體如下：

（一）電站建設(shè)質(zhì)量

1、光伏設(shè)備質(zhì)量，主要材料設(shè)備選型（電纜、組件、逆變器、匯流箱、變壓器等）是否符合設(shè)計(jì)要求，是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定，是否存在購置低劣和不合格產(chǎn)品；

2、電站建設(shè)質(zhì)量,例如是否出現(xiàn)組件被遮擋、防雷接地不符合規(guī)范、電纜敷設(shè)不符合規(guī)范、未設(shè)置安全指示牌等情況。

（二）電站建設(shè)資金

1、政府投入資金使用是否符合相關(guān)規(guī)定和要求;

2、政府出資是否落實(shí)。

（三）電站運(yùn)行維護(hù)

1、后期運(yùn)維是否規(guī)范;

2、是否明確了專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(企業(yè))。

3、是否明確了電站看護(hù)人員;

4、電站是否定期巡檢,能否提供定期巡檢記錄;

5、縣級(jí)是否落實(shí)好“三項(xiàng)質(zhì)量保證制度”。

（四）電站收益分配

1、縣級(jí)是否制定了村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法;

2、村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益是否形成村集體經(jīng)濟(jì),收益是否用于開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等;

3、村委會(huì)是否按要求分年度制定了收益分配使用計(jì)劃并公示,確定使用計(jì)劃的程序是否規(guī)范、對(duì)象是否合理;

4、是否按計(jì)劃和年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配使用,收益分配結(jié)果是否公開公示。

（五）其他方面

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與主管部門批復(fù)下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃是否一致,如不一致是否報(bào)請(qǐng)過主管部門批準(zhǔn)；

2、項(xiàng)目參建單位的聘請(qǐng)是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求；

3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)；

4、項(xiàng)目設(shè)備采購流程是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求；

5、項(xiàng)目建設(shè)是否存在層層轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等問題;

6、項(xiàng)目是否經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的第三方質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè),如有,是否通過檢測(cè);

7、電費(fèi)結(jié)算是否及時(shí),是否到位;

8、項(xiàng)目是否按要求關(guān)聯(lián)建檔立卡貧困戶。

有下列行為之一的不能通過驗(yàn)收：

（一）提供虛假資料等騙取國(guó)家補(bǔ)貼和財(cái)政資金的；

（二）擅自變更投資主體、建設(shè)規(guī)模的；

（三）存在重大工程建設(shè)質(zhì)量問題的；

（四）項(xiàng)目運(yùn)行疏于管理，不能完成扶貧任務(wù)的；

（五）倒賣建設(shè)指標(biāo)或其他違反國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。

文章來源：福建發(fā)改委