隨著美國(guó)批發(fā)能源市場(chǎng)和各州監(jiān)管機(jī)構(gòu)致力于向無碳電網(wǎng)轉(zhuǎn)型，關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)某些能源目標(biāo)的分歧似乎不可避免，紐約州關(guān)于儲(chǔ)能資源的市場(chǎng)參與機(jī)會(huì)就是這種分歧之一。

紐約州監(jiān)管機(jī)構(gòu)在上月向美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）提出申訴，指出紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）采取的限制措施可能會(huì)影響紐約州（特別是紐約市）儲(chǔ)能資源部署。

紐約州公共服務(wù)委員會(huì)（PSC）和紐約州能源研究與發(fā)展管理局（NYSERDA）在其申訴書中表示，紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）目前通過其費(fèi)率條款對(duì)參與批發(fā)容量市場(chǎng)的儲(chǔ)能資源進(jìn)行監(jiān)管，這干擾和阻礙了該州實(shí)現(xiàn)其儲(chǔ)能目標(biāo)。

紐約州公共服務(wù)委員會(huì)（PSC）和紐約州能源研究與發(fā)展管理局（NYSERDA）將獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）的限制措施描述為“保護(hù)現(xiàn)有發(fā)電商的市場(chǎng)地位的盾牌，并將其作為對(duì)抗新進(jìn)入市場(chǎng)者的利劍”。

這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都要求美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）給予所有的儲(chǔ)能資源免受紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）的限制?；蛘?，如果該委員會(huì)拒絕發(fā)布一攬子豁免措施，每年可以使裝機(jī)容量為300MW儲(chǔ)能系統(tǒng)進(jìn)入市場(chǎng)而不會(huì)受到限制。

在他們的申訴中，紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）目前的限制措施與旨在為儲(chǔ)能提供公平市場(chǎng)準(zhǔn)入的美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）第841命令并不一致。該委員會(huì)于2018年2月批準(zhǔn)第841命令被儲(chǔ)能行業(yè)譽(yù)為具有里程碑意義的決定。

儲(chǔ)能開發(fā)商Convergent公司首席信息官Chris Streeter表示，“我們?cè)诘?41命令發(fā)布之前發(fā)現(xiàn)的問題之一是，許多獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商開始認(rèn)識(shí)到其電網(wǎng)上儲(chǔ)能的價(jià)值，并以不同的速度和方式實(shí)施了這些變化，因此，像我們這樣的儲(chǔ)能廠商更難以在美國(guó)推出統(tǒng)一的戰(zhàn)略?！?/p>

紐約州公共服務(wù)委員會(huì)（PSC）并沒有透露有關(guān)投訴的其他信息。

開創(chuàng)先例

紐約州擁有美國(guó)最積極的儲(chǔ)能目標(biāo)，而美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）對(duì)該這一投訴的裁決可能為美國(guó)批發(fā)市場(chǎng)開創(chuàng)先例。

2018年，紐約州州長(zhǎng)Andrew Cuomo將該州儲(chǔ)能目標(biāo)設(shè)定為到2025年的裝機(jī)容量為1,500MW。在此基礎(chǔ)上，紐約州公共服務(wù)委員會(huì)（PSC）和紐約公共服務(wù)部(DPS)與利益相關(guān)者一起制定了紐約州儲(chǔ)能路線圖。

根據(jù)儲(chǔ)能路線圖的建議，紐約州公共服務(wù)委員會(huì)（PSC）于去年12月發(fā)布了一項(xiàng)儲(chǔ)能訂單，將州長(zhǎng)的目標(biāo)擴(kuò)大到2030年裝機(jī)容量為3000MW。該路線圖還規(guī)定了實(shí)現(xiàn)2025年和2030年儲(chǔ)能目標(biāo)的部署機(jī)制。

盡管這兩個(gè)數(shù)字都是紐約州的儲(chǔ)能目標(biāo)，但紐約監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，紐約都市區(qū)將是基于其獨(dú)特的區(qū)域特征（包括輸電和天然氣限制）部署儲(chǔ)能系統(tǒng)的最大受益者。

然而，紐約都市區(qū)包含在紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）的限制區(qū)域中，該州監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)這將導(dǎo)致儲(chǔ)能項(xiàng)目從該地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他州。

根據(jù)紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）的一份培訓(xùn)文件，采用限制措施的目的是防止儲(chǔ)能廠商進(jìn)入市場(chǎng)之后人為地壓制容量市場(chǎng)價(jià)格。

他們?cè)谏暝V書表明，“因此，沒有合理的依據(jù)將限制措施應(yīng)用于儲(chǔ)能資源，其不正當(dāng)?shù)母蓴_方式不是合法行為。”

紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）尚未對(duì)其得到的投訴做出正式回應(yīng)。

紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）對(duì)外事務(wù)和企業(yè)副總裁Kevin Lanahan說，“我們致力于為這些重要的新技術(shù)創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)會(huì)，正如我們對(duì)美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）第841號(hào)命令的市場(chǎng)反應(yīng)，以及我們最近關(guān)于擴(kuò)大分布式能源市場(chǎng)規(guī)則的建議所證明的那樣，我們將通過其流程回應(yīng)紐約州公共服務(wù)委員會(huì)（PSC）的備案。我們期待與包括紐約州公共服務(wù)委員會(huì)（PSC）和紐約州能源研究與發(fā)展管理局（NYSERDA）在內(nèi)的所有利益相關(guān)方繼續(xù)合作，開展分布式能源和儲(chǔ)能部署工作。”

紐約州監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC快速跟蹤他們的投訴，以便為潛在的開發(fā)商提供清晰的信息。

來源：中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)