8月19日,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》,文件要求,有序處理歷史遺留問(wèn)題,零星分布的已有水電、風(fēng)電、光伏、海洋能設(shè)施,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍,項(xiàng)目到期后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好生態(tài)修復(fù)。
文件指出,確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的國(guó)家重大項(xiàng)目范圍包括國(guó)家級(jí)規(guī)劃明確的電網(wǎng)項(xiàng)目,國(guó)家級(jí)規(guī)劃明確的且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的能源礦產(chǎn)勘查開(kāi)采、油氣管線、水電、核電項(xiàng)目;為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;以及按照國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障工作機(jī)制要求,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的需中央加大建設(shè)用地保障力度,確實(shí)難以避讓的國(guó)家重大項(xiàng)目。按規(guī)定由自然資源部進(jìn)行用地用海預(yù)審后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、海域使用權(quán)時(shí),附省級(jí)人民政府基于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”和用途管制要求出具的不可避讓論證意見(jiàn),說(shuō)明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性、節(jié)約集約和減緩生態(tài)環(huán)境影響措施。文件明確強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,應(yīng)按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求,逐級(jí)匯交納入全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,并與國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享,作為國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的重要內(nèi)容和國(guó)土空間用途管制的重要依據(jù)。生態(tài)保護(hù)紅線一經(jīng)劃定,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自調(diào)整。
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