在可持續(xù)發(fā)展的浪潮下，企業(yè)面臨著日益嚴(yán)格的法規(guī)要求。而如今，歐盟委員會(huì)在2025年2月26日推出的一攬子簡(jiǎn)化提案（Omnibus package），為企業(yè)帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。

該提案旨在簡(jiǎn)化歐盟的可持續(xù)發(fā)展和投資相關(guān)法規(guī)，減輕企業(yè)的合規(guī)負(fù)擔(dān)，以更經(jīng)濟(jì)高效地實(shí)現(xiàn)歐盟的政策目標(biāo)，涉及調(diào)整的政策包括企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令（Corporate Sustainability Reporting Directive,CSRD）、企業(yè)可持續(xù)盡職調(diào)查指令（Corporate Sustainability Due Diligence Directive,CSDDD）和歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM）等。本篇我們將深入了解該重大提案對(duì)可持續(xù)信息披露法規(guī)的具體優(yōu)化舉措，以及將給企業(yè)帶來(lái)怎樣的影響。CSRD大瘦身，報(bào)告要求輕松不少

實(shí)施日期調(diào)整2024年需發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的大型企業(yè)實(shí)施時(shí)間保持不變。原本應(yīng)于2026年或2027年開(kāi)始發(fā)布報(bào)告的大型企業(yè)及上市中小企業(yè)，其實(shí)施時(shí)間被推遲至2028年。

適用范圍收縮CSRD此前適用所有大型企業(yè)和上市中小企業(yè)。新提案將適用范圍限定為雇員1000名以上且凈營(yíng)業(yè)額超過(guò)5000萬(wàn)歐元或資產(chǎn)負(fù)債表總額超過(guò)2500萬(wàn)歐元的企業(yè)。這意味著所有中小企業(yè)以及部分大型企業(yè)將不再?gòu)?qiáng)制要求實(shí)施CSRD，而那些被排除在適用范圍之外的公司，則可選擇使用基于EFRAG制定的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（VSME）進(jìn)行自愿報(bào)告，增加了靈活性。

報(bào)告要求精簡(jiǎn)企業(yè)需根據(jù)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告準(zhǔn)則（ESRS）詳細(xì)披露ESG信息。新提案提出對(duì)ESRS進(jìn)行修訂，刪除其中部分不重要的信息披露要求和數(shù)據(jù)點(diǎn)，從而使報(bào)告內(nèi)容更加簡(jiǎn)潔明了，以降低企業(yè)的報(bào)告負(fù)擔(dān)。

價(jià)值鏈報(bào)告優(yōu)化原要求企業(yè)獲取價(jià)值鏈中所有相關(guān)企業(yè)的信息。新提案明確不需要向其價(jià)值鏈中員工人數(shù)少于1000人的企業(yè)獲取信息。這一調(diào)整在確保大公司履行可持續(xù)報(bào)告義務(wù)的同時(shí)，避免了對(duì)價(jià)值鏈中的小公司造成過(guò)重負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了大中小企業(yè)之間的平衡。

第三方鑒證穩(wěn)定原計(jì)劃將可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的有限保證要求（limited assurance）過(guò)渡到合理保證要求（reasonable assurance）。新提案維將持有限保證要求，取消該“過(guò)渡升級(jí)”的可能性，保持了鑒證要求的穩(wěn)定性。

CSDDD精簡(jiǎn)升級(jí)，盡職調(diào)查聚焦重點(diǎn)立法與實(shí)施時(shí)間推遲成員國(guó)立法時(shí)間從原定的2026年7月推遲至2027年7月。大型企業(yè)的實(shí)施日期也相應(yīng)地從2027年7月推遲到2028年7月。

盡職調(diào)查范圍聚焦原要求企業(yè)需涵蓋整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行盡職調(diào)查，并將金融服務(wù)納入。新提案將重點(diǎn)集中在直接業(yè)務(wù)伙伴上，只有在公司有合理信息表明已經(jīng)或可能發(fā)生不利影響的情況下，才要求對(duì)直接業(yè)務(wù)伙伴以外的價(jià)值鏈進(jìn)行全面盡職調(diào)查；同時(shí)刪除關(guān)于將金融服務(wù)納入盡職調(diào)查指令范圍的審查條款。對(duì)于中小型企業(yè)合作伙伴（即員工不超過(guò)500人的公司），新提案規(guī)定企業(yè)要求其提供的信息應(yīng)限制在CSRD自愿可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)（VSME標(biāo)準(zhǔn)）中規(guī)定的信息范圍之內(nèi)。

評(píng)估頻率降低原要求企業(yè)每年進(jìn)行一次盡職調(diào)查評(píng)估，新提案將其減少到每5年一次，同時(shí)規(guī)定必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)評(píng)估和更新。這種調(diào)整在保證監(jiān)管效果的同時(shí)，降低了企業(yè)的評(píng)估頻率，有助于企業(yè)合理安排資源，提高運(yùn)營(yíng)效率。

整改措施與義務(wù)優(yōu)化原規(guī)定中，若價(jià)值鏈伙伴發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)且未能通過(guò)整改消除影響，企業(yè)有義務(wù)終止其業(yè)務(wù)關(guān)系。新提案取消了這一條款，賦予企業(yè)在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)更多的靈活性。

企業(yè)應(yīng)對(duì)：把握機(jī)遇，順勢(shì)而為

提案影響分析?合規(guī)成本降低：合規(guī)成本得到有效降低，新提案顯著減少了中小企業(yè)的合規(guī)負(fù)擔(dān)，尤其是在報(bào)告和盡職調(diào)查要求簡(jiǎn)化后，能夠?qū)⒏噘Y源投入到核心業(yè)務(wù)中。

準(zhǔn)備時(shí)間增加：報(bào)告和盡職調(diào)查實(shí)施時(shí)間的推遲，為企業(yè)提供了更多時(shí)間來(lái)完善內(nèi)部管理體系，確保在法規(guī)正式實(shí)施時(shí)達(dá)到合規(guī)要求。企業(yè)應(yīng)對(duì)建議?調(diào)整內(nèi)部管理體系：重新評(píng)估自身的可持續(xù)發(fā)展管理體系，對(duì)照新法規(guī)的具體條款，找出差距與不足，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。

持續(xù)關(guān)注法規(guī)動(dòng)態(tài)：持續(xù)關(guān)注歐盟后續(xù)的立法進(jìn)展及成員國(guó)的實(shí)施細(xì)則，確保合規(guī)。

提前布局合規(guī)認(rèn)證：對(duì)于可能涉及供應(yīng)鏈盡職調(diào)查的企業(yè)，建議提前布局合規(guī)認(rèn)證，以滿(mǎn)足商業(yè)伙伴的要求。

加強(qiáng)培訓(xùn)與能力建設(shè)：利用法規(guī)調(diào)整的過(guò)渡期，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升企業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展管理能力。

來(lái)源：碳索新未來(lái)