在可持續(xù)發(fā)展的浪潮下，企業(yè)面臨著日益嚴(yán)格的法規(guī)要求。而如今，歐盟委員會在2025年2月26日推出的一攬子簡化提案（Omnibus package），為企業(yè)帶來了新的轉(zhuǎn)機。
該提案旨在簡化歐盟的可持續(xù)發(fā)展和投資相關(guān)法規(guī)，減輕企業(yè)的合規(guī)負(fù)擔(dān)，以更經(jīng)濟高效地實現(xiàn)歐盟的政策目標(biāo)，涉及調(diào)整的政策包括企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令（Corporate Sustainability Reporting Directive,CSRD）、企業(yè)可持續(xù)盡職調(diào)查指令（Corporate Sustainability Due Diligence Directive,CSDDD）和歐盟碳邊境調(diào)整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM）等。本篇我們將深入了解該重大提案對可持續(xù)信息披露法規(guī)的具體優(yōu)化舉措，以及將給企業(yè)帶來怎樣的影響。CSRD大瘦身，報告要求輕松不少
實施日期調(diào)整2024年需發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告的大型企業(yè)實施時間保持不變。原本應(yīng)于2026年或2027年開始發(fā)布報告的大型企業(yè)及上市中小企業(yè)，其實施時間被推遲至2028年。
適用范圍收縮CSRD此前適用所有大型企業(yè)和上市中小企業(yè)。新提案將適用范圍限定為雇員1000名以上且凈營業(yè)額超過5000萬歐元或資產(chǎn)負(fù)債表總額超過2500萬歐元的企業(yè)。這意味著所有中小企業(yè)以及部分大型企業(yè)將不再強制要求實施CSRD，而那些被排除在適用范圍之外的公司，則可選擇使用基于EFRAG制定的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（VSME）進(jìn)行自愿報告，增加了靈活性。
報告要求精簡企業(yè)需根據(jù)可持續(xù)發(fā)展報告準(zhǔn)則（ESRS）詳細(xì)披露ESG信息。新提案提出對ESRS進(jìn)行修訂，刪除其中部分不重要的信息披露要求和數(shù)據(jù)點，從而使報告內(nèi)容更加簡潔明了，以降低企業(yè)的報告負(fù)擔(dān)。
價值鏈報告優(yōu)化原要求企業(yè)獲取價值鏈中所有相關(guān)企業(yè)的信息。新提案明確不需要向其價值鏈中員工人數(shù)少于1000人的企業(yè)獲取信息。這一調(diào)整在確保大公司履行可持續(xù)報告義務(wù)的同時，避免了對價值鏈中的小公司造成過重負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了大中小企業(yè)之間的平衡。
第三方鑒證穩(wěn)定原計劃將可持續(xù)發(fā)展報告的有限保證要求（limited assurance）過渡到合理保證要求（reasonable assurance）。新提案維將持有限保證要求，取消該“過渡升級”的可能性，保持了鑒證要求的穩(wěn)定性。
CSDDD精簡升級，盡職調(diào)查聚焦重點立法與實施時間推遲成員國立法時間從原定的2026年7月推遲至2027年7月。大型企業(yè)的實施日期也相應(yīng)地從2027年7月推遲到2028年7月。
盡職調(diào)查范圍聚焦原要求企業(yè)需涵蓋整個供應(yīng)鏈進(jìn)行盡職調(diào)查，并將金融服務(wù)納入。新提案將重點集中在直接業(yè)務(wù)伙伴上，只有在公司有合理信息表明已經(jīng)或可能發(fā)生不利影響的情況下，才要求對直接業(yè)務(wù)伙伴以外的價值鏈進(jìn)行全面盡職調(diào)查；同時刪除關(guān)于將金融服務(wù)納入盡職調(diào)查指令范圍的審查條款。對于中小型企業(yè)合作伙伴（即員工不超過500人的公司），新提案規(guī)定企業(yè)要求其提供的信息應(yīng)限制在CSRD自愿可持續(xù)發(fā)展報告標(biāo)準(zhǔn)（VSME標(biāo)準(zhǔn)）中規(guī)定的信息范圍之內(nèi)。
評估頻率降低原要求企業(yè)每年進(jìn)行一次盡職調(diào)查評估，新提案將其減少到每5年一次，同時規(guī)定必要時進(jìn)行臨時評估和更新。這種調(diào)整在保證監(jiān)管效果的同時，降低了企業(yè)的評估頻率，有助于企業(yè)合理安排資源，提高運營效率。
整改措施與義務(wù)優(yōu)化原規(guī)定中，若價值鏈伙伴發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)且未能通過整改消除影響，企業(yè)有義務(wù)終止其業(yè)務(wù)關(guān)系。新提案取消了這一條款，賦予企業(yè)在處理此類問題時更多的靈活性。
企業(yè)應(yīng)對：把握機遇，順勢而為
提案影響分析?合規(guī)成本降低：合規(guī)成本得到有效降低，新提案顯著減少了中小企業(yè)的合規(guī)負(fù)擔(dān)，尤其是在報告和盡職調(diào)查要求簡化后，能夠?qū)⒏噘Y源投入到核心業(yè)務(wù)中。
準(zhǔn)備時間增加：報告和盡職調(diào)查實施時間的推遲，為企業(yè)提供了更多時間來完善內(nèi)部管理體系，確保在法規(guī)正式實施時達(dá)到合規(guī)要求。企業(yè)應(yīng)對建議?調(diào)整內(nèi)部管理體系：重新評估自身的可持續(xù)發(fā)展管理體系，對照新法規(guī)的具體條款，找出差距與不足，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。
持續(xù)關(guān)注法規(guī)動態(tài)：持續(xù)關(guān)注歐盟后續(xù)的立法進(jìn)展及成員國的實施細(xì)則，確保合規(guī)。
提前布局合規(guī)認(rèn)證：對于可能涉及供應(yīng)鏈盡職調(diào)查的企業(yè)，建議提前布局合規(guī)認(rèn)證，以滿足商業(yè)伙伴的要求。
加強培訓(xùn)與能力建設(shè)：利用法規(guī)調(diào)整的過渡期，加強員工培訓(xùn)，提升企業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展管理能力。
來源：碳索新未來
