本文為集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend分析師曹君如原創(chuàng)，如引用數(shù)據(jù)或轉(zhuǎn)載全文，請標(biāo)明出處。

臺灣地區(qū)位于環(huán)球光伏帶上，整體年均日照近1,800小時。2016年相關(guān)主管單位積極推動能源轉(zhuǎn)型，目標(biāo)在2025年擺脫核能，并提高再生能源發(fā)電占比到20%。相關(guān)主管單位規(guī)劃2025年時，太陽光電裝置量將提高到20GW、離岸風(fēng)電的裝置量則達(dá)到5.5GW，但截至2018年中為止，這兩項(xiàng)能源開發(fā)的進(jìn)度分別僅11.2%與0.1%。未來七年半還有很大的發(fā)展空間。

臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但各項(xiàng)資源相對稀少，為進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型，相關(guān)主管單位在2016年推出“太陽光電兩年計劃”，希望在24個月內(nèi)增加1.52GW的光伏內(nèi)需。雖此計劃并未達(dá)標(biāo)，但仍為臺灣地區(qū)帶來了1.3GW的需求。

在全球來看，臺灣地區(qū)的市占率在2017年之前不到0.5%。近兩年隨著《電業(yè)法》修正案、《能源發(fā)展綱領(lǐng)》、《再生能源發(fā)展條例》修正草案等新的法規(guī)框架陸續(xù)推出，以及相關(guān)主管單位持續(xù)進(jìn)行土地空間的盤點(diǎn)和釋出，市場環(huán)境明顯改善，使臺灣地區(qū)2018上半年的光伏并網(wǎng)量創(chuàng)下470MW的新高，累積并網(wǎng)量也來到2.24GW。自今年起，臺灣地區(qū)有更多地面電站進(jìn)入開發(fā)階段，2018年整體需求估計可達(dá)820~950MW，全球市占率將首度突破1%。

2018 – 2025：CAGR 303%

臺灣地區(qū)的再生能源需求主要由躉購（Feed-in Tariffs）制度推行。躉購制度始自2010年，整體購電價格逐年下降。為了鼓勵太陽光電的區(qū)域平衡發(fā)展，相關(guān)主管單位在2016年推出北部地區(qū)可享15%額外補(bǔ)貼的優(yōu)惠。2017年起，采用通過VPC認(rèn)證之組件的系統(tǒng)可獲得額外6%補(bǔ)貼優(yōu)惠。此外，水上型光電系統(tǒng)的躉購補(bǔ)貼也從2017年起正式導(dǎo)入。

在2025年20GW的框架目標(biāo)下，臺灣地區(qū)采取“先慢后快”的發(fā)展策略。先透過“太陽光電兩年計劃”提高需求規(guī)模，同時修訂法規(guī)，盤點(diǎn)并釋出土地，進(jìn)行饋線鋪設(shè)，期望后續(xù)發(fā)展能越來越快。若2025年要達(dá)成20GW的裝置量目標(biāo)，則臺灣地區(qū)市場自2018年起的年復(fù)合成長率（CAGR）將高達(dá)303%，且2025年當(dāng)年的需求量將超過4GW。

臺灣地區(qū)電池生產(chǎn)量雖是全球第二，但組件產(chǎn)能相當(dāng)稀少；政策創(chuàng)造了內(nèi)需空間后，不少業(yè)者宣布跨入擴(kuò)大事業(yè)，包括新日光、昱晶、升陽科的「三合一」聯(lián)合再生能源公司（URE）、元晶光伏、茂迪與碩禾合資的臺灣地區(qū)光伏組件公司（TSMMC）等；海外業(yè)者則有阿特斯（Canadian Solar）接手臺灣地區(qū)英懋達(dá)工廠所成立的組件產(chǎn)線。臺灣地區(qū)的內(nèi)需對于近來飽受中國大陸供應(yīng)鏈擠壓的臺廠而言，是個轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

8年18GW如何可能?

根據(jù)集邦資訊旗下新能源研究中心集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend進(jìn)行的實(shí)地訪查，臺灣地區(qū)的光伏發(fā)展主要有土地與饋線不足兩大問題。相關(guān)主管單位對此已進(jìn)行數(shù)次土地清查，并于2015年、2017年先后釋出2,385公頃的地層下陷農(nóng)地供轉(zhuǎn)為開發(fā)光伏系統(tǒng)之用，饋線也已交由臺電公司開始進(jìn)行規(guī)畫和建設(shè)。

為達(dá)成2020年6.5GW的中期目標(biāo)，相關(guān)主管單位在2018年清點(diǎn)七大類土地和可用空間，開發(fā)潛能為3.98GW。其中規(guī)模最大的是水上型光電，開發(fā)潛能達(dá)1.2GW。

從2018年到2025年，臺灣地區(qū)需新增18GW的裝置量才能完成相關(guān)主管單位的目標(biāo)。但以目前所盤點(diǎn)出的空間來看，臺灣地區(qū)的累積并網(wǎng)量在2020年的樂觀數(shù)字也只能有6.2GW。空間不足也同時影響著饋線鋪設(shè)的進(jìn)度，而太陽光電需求要能沖高，必須依靠大型地面電站的開發(fā)；然而臺灣地區(qū)能用于開發(fā)大型電站的空間幾乎都位處缺乏饋線的偏遠(yuǎn)地帶。

雖有上述種種問題，但政策的積極態(tài)度仍使相關(guān)業(yè)者對于臺灣地區(qū)的光電市場抱持相當(dāng)大的興趣。至少到2020年，臺灣地區(qū)的光電市場都將維持正面而積極的趨勢。