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中國(guó)分布式光伏發(fā)電之政策篇

作者: | 發(fā)布日期: 2018 年 03 月 21 日 14:18 | 分類: 行業(yè)知識(shí)

1.什么是“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)"?

自發(fā)自用余電上網(wǎng)是指分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電力主要由電力用戶自己使用,多余電量接入電網(wǎng),它是分布式光伏發(fā)電的一種商業(yè)模式,對(duì)于這種運(yùn)行模式光伏并網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在用戶電表的負(fù)載側(cè),需要增加一塊光伏反送電量的計(jì)量電表或者將電網(wǎng)用電電表設(shè)置成雙向計(jì)量,用戶自己直接用掉的光伏電量,以節(jié)省電費(fèi)的方式直接享受電網(wǎng)的銷售電價(jià),反送電量單獨(dú)計(jì)量并以規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

2.什么是“光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)”政策?

光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策是根據(jù)光伏發(fā)電的當(dāng)前成本,并考慮合理利潤(rùn)后制定的電價(jià),光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商以這樣的價(jià)格將光伏電量出售給電網(wǎng)企業(yè),其中高出當(dāng)?shù)孛摿蛎夯痣姍C(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的差額部分來(lái)取全網(wǎng)分?jǐn)偟霓k法對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行回補(bǔ),光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策主要適用于大型光伏電站。

3.什么是“單位電量定額補(bǔ)貼”政策?

單位電量定額補(bǔ)貼政策簡(jiǎn)稱度電補(bǔ)貼政策,就是按光伏系統(tǒng)所發(fā)出的電量進(jìn)行補(bǔ)貼,主要適用于分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),分布式發(fā)電采用度電補(bǔ)貼政策特點(diǎn)是自發(fā)自用,余電上網(wǎng),即自發(fā)自用的光伏電量不做交易,國(guó)家按照自用電量給與補(bǔ)貼,富余上網(wǎng)電量除了電網(wǎng)企業(yè)支付的脫硫煤火電機(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)外也享受國(guó)家的度電補(bǔ)貼。

4.“自發(fā)自用”電量和“余電上網(wǎng)”電量的補(bǔ)貼方式相同嗎?

目前國(guó)家政策對(duì)分布式光伏發(fā)電采取單位電量定額補(bǔ)貼的方式,即對(duì)光伏系統(tǒng)的全部發(fā)電量都進(jìn)行補(bǔ)貼費(fèi),所以無(wú)論是自發(fā)自用電量還是余電上網(wǎng)電量均按同一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

5.不同領(lǐng)域的分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼是否相同?

鼓勵(lì)各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源管理服務(wù)公司以及個(gè)人等作為項(xiàng)目單位投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,對(duì)于分布式光伏發(fā)電目前采用對(duì)所有分布式光伏電量給予定額補(bǔ)貼,因此光伏度電收益直接受戶用電價(jià)水平的影響,工商業(yè)用電電價(jià)在0.8-1.4 元每度,大工業(yè)用電電價(jià)在0.6-0.8 元每度,公共事業(yè)單位用電電價(jià)在0.5-0.6 元每度,政府學(xué)校醫(yī)院事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)用電和居民用電則只有0.3-0.5 元每度,因此采用單位電量定額補(bǔ)貼對(duì)于安裝在不同建筑或電力用戶的分布式光伏項(xiàng)目的收益是不同的,這需要開(kāi)發(fā)商自己判斷和決定項(xiàng)目是否合算。

6.有關(guān)分布式光伏發(fā)電相關(guān)政策應(yīng)該咨詢哪些部門(mén)?

有關(guān)分布式光伏發(fā)電相關(guān)的政策應(yīng)當(dāng)咨詢地市級(jí)縣級(jí)主管部門(mén),國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)鼓勵(lì)地市級(jí)或縣級(jí)能源主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立與并網(wǎng)接入申請(qǐng),并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收,電費(fèi)和補(bǔ)貼發(fā)放與結(jié)算等相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案,竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)體系,簡(jiǎn)化辦理流程,提高管理效率。

7.用戶怎樣獲得國(guó)家的電量補(bǔ)貼?

電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合項(xiàng)目單位開(kāi)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)運(yùn)行和驗(yàn)收,與項(xiàng)目單位簽訂訂購(gòu)售合同,電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布項(xiàng)目的全部發(fā)電量和上網(wǎng)電量分別計(jì)量。

對(duì)分布式發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)與項(xiàng)目單位結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi),并按國(guó)家規(guī)定的電量補(bǔ)貼的政策對(duì)項(xiàng)目單位全部發(fā)電量按月向項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金。

8.分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金通過(guò)什么方式發(fā)放給業(yè)主?

用戶從電網(wǎng)購(gòu)電執(zhí)行正常的用電價(jià)格政策,多余光伏發(fā)電量上網(wǎng),由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)孛摿蛎夯痣姌?biāo)桿電價(jià)收購(gòu),分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量無(wú)法滿足項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的電力用戶的用電需求的,電網(wǎng)企業(yè)必須像對(duì)待普通電力用戶一樣承擔(dān)供電責(zé)任。

光伏發(fā)電項(xiàng)目可由電力用戶自建,也可采用合同能源管理方式,合同能源管理企業(yè)應(yīng)與電力用戶依國(guó)家關(guān)于合同能源管理等規(guī)定簽訂能源服務(wù)協(xié)議,用戶自建光伏系統(tǒng)的自用電量不成交易,對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主安裝在其它電力用戶屋頂上的自用光伏電量,由項(xiàng)目業(yè)主與電力用戶按照合同能源管理協(xié)議進(jìn)行結(jié)算。

對(duì)光伏系統(tǒng)的發(fā)電量,多余光伏上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)計(jì)量、統(tǒng)計(jì),光伏系統(tǒng)全部發(fā)電量均可得到國(guó)家電量定額補(bǔ)貼,電網(wǎng)企業(yè)依著光伏電量的計(jì)量數(shù)據(jù)按照國(guó)家規(guī)定的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按結(jié)算周期轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家補(bǔ)貼資金。

文章來(lái)源:可再生能源學(xué)會(huì)光電委員會(huì)

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