戶用光伏市場火爆，其中的法律知識更需要我們了然如心，以防自家在安裝戶用光伏時(shí)產(chǎn)生不必要的損失，下面讓我們一起走入戶用光伏法律小課堂，后面戶用光伏網(wǎng)將持續(xù)為大家?guī)響粲霉夥渌矫娴男〕ＷR，敬請關(guān)注。

戶用光伏安裝施工企業(yè)需要具有何種資質(zhì)?

戶用光伏是2018年光伏市場的重要業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。各家光伏企業(yè)在跑馬圈地中，快速拓展各地代理機(jī)構(gòu)，戶用光伏的安裝通常由各家企業(yè)代理機(jī)構(gòu)或其合作機(jī)構(gòu)完成。這些施工企業(yè)中，存在部分企業(yè)無資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的情形，無法保障戶用光伏電站的安裝規(guī)范合理，影響光伏電站的系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性和發(fā)電性能，損害光伏用戶的權(quán)益。

戶用光伏設(shè)施的安裝是否有法可依呢?答案是肯定的。根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)范，在我國境內(nèi)從事戶用光伏安裝施工的企業(yè)，需要持有承裝(修、試)電力設(shè)施許可證或者電力工程施工總承包資質(zhì)或者建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

相關(guān)規(guī)范如下：

根據(jù)原電監(jiān)會發(fā)布的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法(2009修訂)》(國家電力監(jiān)管委員會令第28號)之相關(guān)規(guī)定，在我國境內(nèi)從事電力設(shè)施的承裝、承修、承試活動，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得相應(yīng)的許可證。根據(jù)該規(guī)定，該許可證分為五級，分別為：

許可證分為一級、二級、三級、四級和五級。

取得一級許可證的，可以從事所有電壓等級電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動。
取得二級許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動。
取得三級許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動。
取得四級許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動。
取得五級許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動。

鑒于戶用光伏電站通常外接220v或380v公用電網(wǎng)，因此，光伏設(shè)備安裝企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)取得第五級業(yè)務(wù)許可資質(zhì)。雖然在目前市場環(huán)境下，上述規(guī)范并未得到有效的貫徹實(shí)施，但根據(jù)《國家能源局關(guān)于印發(fā)2017年能源工作指導(dǎo)意見的通知》(國能規(guī)劃(2017)46號)，監(jiān)管部門將研究修訂《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》，嚴(yán)把承裝(修、試)電力設(shè)施市場準(zhǔn)入關(guān)口?？梢灶A(yù)期，今后監(jiān)管部門將逐步規(guī)范對光伏安裝市場注入管理。

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，持有電力工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以從事與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關(guān)的工程，包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)電、太陽能及其它能源發(fā)建筑機(jī)電安裝工程。電力工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。 持有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)各類建筑工程項(xiàng)目的設(shè)備、線路、管道的安裝，一定電壓等級以下變配電站工程，非標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)件的制作、安裝。建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)分為一級、二級、 三級。

在光伏市場發(fā)展相對活躍的省市，地方政府監(jiān)管部門已經(jīng)出臺針對光伏安裝、維修等企業(yè)資質(zhì)的相應(yīng)規(guī)范。比如，浙江省湖州市發(fā)改委出臺了《關(guān)于湖州市家庭光伏企業(yè)規(guī)范要求》的通知，規(guī)范家庭光伏市場行為。其中關(guān)于戶用光伏安裝的規(guī)范為“光伏發(fā)電的安裝、運(yùn)維必須由有資質(zhì)的企業(yè)開展。光伏安裝的企業(yè)必須具有建筑機(jī)電專業(yè)承包或電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或承裝(修、試)電力設(shè)施許可證四級以上資質(zhì)?！?/p>

因此，戶用光伏安裝的市場準(zhǔn)入是有法可依的，在可預(yù)期的未來，監(jiān)管部門將會嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，建議施工企業(yè)盡早辦理相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì);同時(shí)我們建議光伏用戶在選擇戶用光伏安裝服務(wù)是，應(yīng)當(dāng)核實(shí)安裝企業(yè)的業(yè)務(wù)資質(zhì)。

文章來源：電力法律研究