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又到電價(jià)調(diào)整時(shí),光伏人的630焦慮再起

作者: | 發(fā)布日期: 2017 年 12 月 07 日 9:35 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

光伏電價(jià)下調(diào)基本確定,但遲遲未公布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)又讓光伏從業(yè)者陷入新一輪“焦慮”中,到底是2018年1月1日立刻調(diào)整還是又要出現(xiàn)“630”搶裝,仍是一個(gè)未知數(shù)。談及對"630"的體會,很多光伏人感觸頗深。光伏們近日采訪了部分設(shè)備廠家、工程公司、電站投資企業(yè),和他們聊了聊光伏人最怕的三個(gè)數(shù)字”630“。

猶如臺風(fēng)過境,身處光伏行業(yè)中,沒有人能不被“630”波及。2015年12月22日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》,《通知》中明確規(guī)定,光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將階段性下調(diào),2016年1月1日以前備案,并于6月30日以前全部投運(yùn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行2016 年上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),否則執(zhí)行2017年上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。

從這天起,整個(gè)行業(yè)都在為了搶電價(jià)奔波勞碌,就像雙十一之于阿里人,630這個(gè)原該普通的數(shù)字變成了光伏人的群體焦慮日。“忙”、“貴”、“累”是光伏人心中對630的普遍體會。

同等規(guī)模下,正常項(xiàng)目的施工期應(yīng)在5個(gè)月以上,趕在630節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目,施工方在設(shè)備采購等種種環(huán)節(jié)面臨巨大的困難,往往要花費(fèi)更多時(shí)間,一位業(yè)內(nèi)人士表示,630期間,設(shè)備采購的周期一般在55天左右,設(shè)計(jì)最快也要40天,施工時(shí)間最后會被壓縮至三到四個(gè)月。

工程要在630之前完工,于是手續(xù)要搶,部件要搶,設(shè)計(jì)圖要搶,預(yù)約驗(yàn)收也要搶。施工方不派人守在組件廠就要承擔(dān)搶不到組件的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)約驗(yàn)收要提前十五天,稍晚電網(wǎng)的日程就會排滿。任何一個(gè)環(huán)節(jié)搶不到,工期就有可能延誤。不僅工程人員忙,630期間,從上游到下游,每個(gè)人都如熱鍋上的螞蟻。

某設(shè)計(jì)院人員表示,630會使本來有條不紊的工作,陡然變得節(jié)奏緊張?!霸O(shè)計(jì)院在4、5月份開工時(shí)比較忙,到了這個(gè)時(shí)候,施工方會天天派人催圖,最怕之前的方案還沒定下來,突然告訴你就要這么做,立刻向你要圖?!泵χ幸壮鲥e(cuò),多位工程人士都表示,630期間,設(shè)計(jì)院給的圖紙有時(shí)存在錯(cuò)漏,要在現(xiàn)場進(jìn)行修改。

在某企業(yè)人員看來,630期間,搶設(shè)備的行為影響了企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和效率?!按蠖鄶?shù)客戶并不理解企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏,在630期間會上門催貨。很多時(shí)候,從董事長辦公室到大小會議室,均坐滿了催貨的客戶,廠家除了加緊出貨之外,還需要花大量的時(shí)間應(yīng)對上門的客戶?!彼J(rèn)為,這樣不僅造成了時(shí)間和精力上的浪費(fèi),還使企業(yè)人員在630期間更加疲憊。

某第三方企業(yè)人員表示,經(jīng)過兩年630,作為第三方感觸很深,“在630時(shí),即使我們有時(shí)在檢測后明確告知客戶,產(chǎn)品是有問題的,客戶也會選擇繼續(xù)使用這批產(chǎn)品,因?yàn)樗麄冃枰獡屧跁r(shí)間節(jié)點(diǎn)并網(wǎng)。”

630的到來,伴隨著組件等設(shè)備的漲價(jià),據(jù)統(tǒng)計(jì),630期間,每瓦組件的價(jià)格會比平時(shí)貴5分到一毛錢,其他設(shè)備及物料的漲幅在20-30%之間。在大部分業(yè)內(nèi)人士看來,630期間是完全的賣方市場,組件等設(shè)備漲價(jià)也只能無奈接受,一位工程人表示“到那個(gè)時(shí)候,漲價(jià)也無所謂,廠家能給你發(fā)過來就謝天謝地了?!?/p>

在4月底,5月初時(shí),組件企業(yè)的訂單會爆發(fā)式增長。某組件企業(yè)銷售人員表示,630期間組件漲價(jià),是市場行情導(dǎo)致的,“不同于其他電氣設(shè)備,組件不能做庫存,都是訂單式生產(chǎn),短時(shí)間需求增加導(dǎo)致上游輔材都漲價(jià),組件的價(jià)格也就上漲了。”在他看來,630搶裝也帶來了一些本不應(yīng)存在的煩惱?!爱a(chǎn)能是有限的,為保證企業(yè)盈利,在組件供不應(yīng)求的情況下,肯定要優(yōu)先優(yōu)質(zhì)訂單,就會出現(xiàn)客戶付了預(yù)付款但是無法發(fā)貨的情況,比較得罪客戶,其實(shí)我們希望能在全年有平均的需求。”在某逆變器廠家售后看來,630訂單突然上漲會導(dǎo)致逆變器廠家的產(chǎn)能冗余;同時(shí),為適應(yīng)市場需求擴(kuò)產(chǎn)后,商家健全售后團(tuán)隊(duì)的速度跟不上,客戶得不到應(yīng)有的服務(wù),會影響企業(yè)的品牌形象。

某支架企業(yè)銷售人員表示,即使是產(chǎn)能較大的廠商,在630時(shí)也完全不能滿足市場需求。630期間,支架確實(shí)存在漲價(jià)的情況,“很多客戶反饋,在630期間碰到支架廠漲價(jià)的情況,合同簽完了,材料價(jià)格漲了,不加價(jià)就不生產(chǎn)不發(fā)貨。”在他看來,支架漲價(jià)主要是因?yàn)樯a(chǎn)成本的增加,“630期間環(huán)保檢查非常嚴(yán)格,原材料,鍍鋅等成本均大幅上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本增加。大公司一般會堅(jiān)持合同簽訂時(shí)的價(jià)格,但部分小企業(yè)提高價(jià)格也不可避免,支架本身就是利潤很薄的產(chǎn)品,在不具備規(guī)模的同時(shí),企業(yè)的生產(chǎn)成本增加了,不漲價(jià)根本無法支撐?!?/p>

部件漲價(jià),只是電站搶裝成本中多出來的一部分。工程搶裝過程中,由于時(shí)間倉促,物料人力緊張等原因,機(jī)械費(fèi)用、人力費(fèi)用、公關(guān)費(fèi)用、土地賠償以及管理成本都會相應(yīng)增加。業(yè)內(nèi)一位工程人表示,“一旦面臨搶裝,設(shè)備會漲價(jià),本來賠償仍有可談的余地,在時(shí)間緊的情況下,有時(shí)候只能多花點(diǎn)錢了事。由于工期緊張,本來施工要用一百人,現(xiàn)在可能就要用到兩百人,而且人工的價(jià)格會上漲。”

人工價(jià)格上漲有兩點(diǎn)原因,一方面由于地方上人力資源有限,另一方面也因?yàn)楣と藗冑嵉氖切量噱X。這位工程人講述了自己的切身經(jīng)歷,“天氣好的時(shí)候早上五六點(diǎn)鐘就要起來干活,一直干到晚上十二點(diǎn)鐘才能休息。為搶工期,有時(shí)天氣惡劣仍需要堅(jiān)持工作,這種高壓作業(yè)一般要持續(xù)三到四個(gè)月。第一次經(jīng)歷搶裝,我的腰疼的直不起來,緩了一個(gè)月才好?!睋?jù)了解,630時(shí)期,在這種不合常規(guī)的密集工作狀態(tài)下,身體健康受到傷害的光伏人絕不是個(gè)例。

他表示,長期處于疲勞、高壓的狀態(tài)下工作,導(dǎo)致工人傷病等情況在工地上并不少見?!肮夥娬臼┕さ匾话愣急容^偏僻、貧瘠,條件不太好。平地上的電站,基本上不會出現(xiàn)大的安全事故,最危險(xiǎn)的是山地光伏電站和需要高空作業(yè)的洪澇地電站。搶裝過程中日以繼夜的干活,傷病都是難免的?!?/p>

另一位工程人表示,工地上最怕出現(xiàn)安全事故,對工程來說,輕則涉及賠償增加成本,重則停工影響進(jìn)度;同時(shí),安全事故的發(fā)生,對工人及其家庭是巨大的損失,賠償也無法解決問題。在他看來,施工工程中,負(fù)責(zé)人要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大,工人的人身安全只是其中的一部分,工程質(zhì)量也是其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,趕工的情況下,施工質(zhì)量無法得到保證?!斑@樣施工,質(zhì)量安全有很大隱患,當(dāng)然,根本的原則性問題誰也不敢放過,但是其他的很多小問題只能是睜一只眼閉一只眼,不然進(jìn)度根本趕不上。”

亡羊難補(bǔ)牢

“630”搶裝,已然演變成企業(yè)爭奪利益的一場戰(zhàn)役,贏了的皆大歡喜,輸了仍要繼續(xù)焦慮等待,博一個(gè)存在不確定性的未知。勝負(fù)見分曉后,戰(zhàn)場滿目瘡痍,無人打掃。

某電站運(yùn)維人員表示,搶進(jìn)度期間需要大量人工,許多工人業(yè)務(wù)水平不高,使得安裝過程中存在隱患?!敖M件是易碎品,施工過程中控制不好,可能會存在暴力施工的行為,造成組件隱裂?!睋屟b可能導(dǎo)致電站的安全隱患沒有得到及時(shí)的排查,“電氣做完后,應(yīng)該進(jìn)行全面的檢查,或者有正常的測試過程,在630期間往往來不及,連接完就投運(yùn)了。另外,630搶裝后,電站有可能存在整體工程并未完全竣工,手續(xù)并不完全齊備等問題,在并網(wǎng)后,仍有一個(gè)緩慢的在建,消缺的過程。”

電站并網(wǎng)時(shí),運(yùn)維人員要提前進(jìn)場,短時(shí)間內(nèi)大量項(xiàng)目并網(wǎng)會導(dǎo)致運(yùn)維人員緊缺,技術(shù)力量不夠,人員容易疲勞。很多企業(yè)會從已有電站調(diào)人去輔助并網(wǎng),導(dǎo)致原有電站運(yùn)維人手不足,出現(xiàn)安全隱患。

據(jù)調(diào)查,搶裝工程后期可能會出現(xiàn)電氣設(shè)備接線脫落,線路老化,組件隱裂、龜裂、暗傷、電纜短路,土建中存在水泥脫落,裂紋,斷裂等問題。而這些工程缺陷后期整改很難,需要較長的整改期?!坝行〇|西是不可彌補(bǔ)的,高壓電纜埋在地下,還能挖出來嗎?設(shè)備基礎(chǔ)打好了,也不能炸了啊?!蹦彻こ倘藛T表示,有些問題一旦造成就難以挽回,可能會一直遺留。電站建成的每個(gè)環(huán)節(jié)本都需要嚴(yán)格的質(zhì)量把控,在搶裝過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽,在導(dǎo)致電站后期消缺難的同時(shí),運(yùn)維的成本也大大增加。

“630”想說理解不容易

其實(shí),630并不是我國光伏行業(yè)搶裝潮的開端。2011年7月,國家發(fā)改委下發(fā)1594號文,文中規(guī)定,7月1日前核建、12月31日前投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,上網(wǎng)電價(jià)為1.15元/千瓦時(shí),否則,除西藏外均降為1元/千瓦時(shí)。

這份文件的下發(fā)導(dǎo)致了行業(yè)史上第一波搶裝潮,截至2011年年末,中國光伏累計(jì)裝機(jī)量僅近2GW,搶裝的影響不大。幾年來,行業(yè)飛速發(fā)展使得裝機(jī)量暴增。2016年6月,我國光伏單月1新增裝機(jī)量超過10GW,7月新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超同年新增月均裝機(jī)量。2017年6月份,光伏新增裝機(jī)量超過了同年月均新增裝機(jī)量的四倍,7月新增裝機(jī)量超過同年月均新增裝機(jī)量三倍。搶裝變成了能夠攪動了整條產(chǎn)業(yè)鏈的行為。

在被問到“630”的存在是否合理時(shí),一位運(yùn)維人員說,“項(xiàng)目要符合自然規(guī)律,拿到項(xiàng)目的時(shí)間不一定,獲得各種手續(xù)也有過渡的過程,不應(yīng)該限定一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)讓項(xiàng)目具備條件。”

某項(xiàng)目開發(fā)人員表示其實(shí)630無可厚非,“630的目的是為了降低電價(jià),規(guī)范市場,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,搶裝會使企業(yè)利益最大化,只要設(shè)置630這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家就一定會去搶。在這個(gè)過程中,一定有陣痛期,克服了這個(gè)難關(guān),行業(yè)會向更好的方向發(fā)展?!?/p>

在另一位業(yè)內(nèi)人士看來,大家搶630更多是逼不得已,630的存在并不合理?!安粦?yīng)該搶裝,項(xiàng)目應(yīng)按正常工期去走,如果是技術(shù)不合適,資金不到位導(dǎo)致項(xiàng)目延期,是企業(yè)自身的問題,在外力的影響下導(dǎo)致分內(nèi)的事做不好,這是不應(yīng)該的。”

無論行業(yè)人對“630”的態(tài)度是逼不得已還是表示理解,為使企業(yè)利益最大化,只要“630”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)存在,大家仍會搶裝,這是一個(gè)不爭的事實(shí)。行業(yè)究竟能否在焦慮中成長,仍舊需要時(shí)間的檢驗(yàn)。

指標(biāo)下發(fā)與630搶裝

有的業(yè)內(nèi)人認(rèn)為,將項(xiàng)目的并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)后延會使問題得到緩解,但是這并不能從根本上解決問題,指標(biāo)下發(fā)過晚也許是搶裝的癥結(jié)所在。

電價(jià)下調(diào)的幅度要經(jīng)過多方面考量,當(dāng)年的組件價(jià)格,市場情況都是確定當(dāng)年電價(jià)下調(diào)幅度的重要依據(jù),因此,在宣布當(dāng)年指標(biāo)的同時(shí)決定當(dāng)年電價(jià)下調(diào)的幅度,是不可行的。如果不設(shè)置630的時(shí)間節(jié)點(diǎn),在指標(biāo)下發(fā)過晚的情況下,企業(yè)沒有緩沖期,就沒有建設(shè)電站的動力。據(jù)調(diào)查,2016年多個(gè)省份下發(fā)當(dāng)年指標(biāo)晚于8月份,有的省份甚至晚于10月份。光伏項(xiàng)目開工之前需要經(jīng)過多道繁瑣的手續(xù),在前期手續(xù)上縮短時(shí)間幾無可能,指標(biāo)下發(fā)過晚,企業(yè)仍想搶到630的時(shí)間節(jié)點(diǎn),兩相作用下,只能使得工期被進(jìn)一步壓縮。要想進(jìn)一步解決630的問題,首先應(yīng)盡早完成當(dāng)年指標(biāo)的下發(fā)。

2017年大規(guī)模搶裝潮中,存在著大量2015年和2016年積壓的項(xiàng)目,各個(gè)設(shè)備廠商產(chǎn)能有限,大量項(xiàng)目集中在2017年的630并網(wǎng),導(dǎo)致競爭尤為慘烈,2017年7月電站并網(wǎng)數(shù)據(jù)極其龐大,前所未有。是否能夠規(guī)范市場,使得當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年畢,也是解決630問題中重要的一環(huán)。

問題如何解決,誰來為埋下的隱患買單,630結(jié)束之前,所有人都無暇反思。塵埃落定,從焦慮中冷靜后,每個(gè)親身經(jīng)歷過630的光伏人,心中都明白,行業(yè)正在陷入一個(gè)惡性循環(huán)中難以脫身。

“忙”、“貴”、“累”只是光伏人焦慮的表象,睜大雙眼卻忽視了應(yīng)該改正的錯(cuò)誤,在隨大流的搶裝中放棄了應(yīng)做到的本分,才是每個(gè)光伏人內(nèi)心深處的焦慮來由。

來源:光伏們

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