德國研究機(jī)構(gòu)DUH認(rèn)為，發(fā)展可再生能源的障礙將在2021年繼續(xù)存在。該機(jī)構(gòu)總結(jié)了德國政府的《可再生能源法》存在的7個(gè)問題，認(rèn)為只有在政府修復(fù)這些漏洞后，可再生能源才能再次加速發(fā)展。

1.目標(biāo)太低，擴(kuò)展路徑太窄。

在第一季度，德國聯(lián)邦政府打算確定2030年前可再生能源的年擴(kuò)張量。要實(shí)現(xiàn)歐盟最近提出的氣候保護(hù)目標(biāo)，每年需要大規(guī)模增加6吉瓦的陸上風(fēng)電和10吉瓦的光伏發(fā)電。目前EEG的目標(biāo)僅為平均每年增加1.6吉瓦的陸上風(fēng)電和4.6吉瓦的光伏發(fā)電。

2.“內(nèi)生配給”扼殺了風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展。

一旦簽署了先前的投標(biāo)書，就相當(dāng)于建立了額外減少風(fēng)電擴(kuò)張的機(jī)制，必須扭轉(zhuǎn)這種所謂“內(nèi)生配給”的做法。

3.幾乎沒有民用能源的動(dòng)力。

自2017年啟動(dòng)招標(biāo)以來，德國聯(lián)邦政府一直缺少對民用能源的任何支持。與其他市場參與者相比，民用能源處于巨大的劣勢，但又必須保證可再生能源接受度。因此，招標(biāo)中必須包含排除公共能源項(xiàng)目的證明，具體而言，需要1兆瓦以下的開放式太陽能系統(tǒng)和18兆瓦以下的風(fēng)電場。

4.灰氫也具有稅收優(yōu)惠。

只有使用可再生能源生產(chǎn)無排放的氫，氫才能在未來能源系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。然而，EEG也鼓勵(lì)燃燒化石燃料生產(chǎn)的灰氫。DUH認(rèn)為應(yīng)撤銷對此類氫的稅收優(yōu)惠。

5.擴(kuò)大可再生能源沒有納入公共利益。

在歐共體修正案通過之前，可再生能源應(yīng)被納入公共利益的范疇，這將加強(qiáng)他們在規(guī)劃和批準(zhǔn)過程中的地位，滿足迫切擴(kuò)張的需要。

6.市政當(dāng)局沒有強(qiáng)制財(cái)政支持風(fēng)能。

當(dāng)前政策是市政當(dāng)局可以自愿在財(cái)政上支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。但要提高可再生能源的接受度不應(yīng)僅僅遵循自愿原則，市政當(dāng)局的財(cái)政支持必須是強(qiáng)制性的，這一原則還應(yīng)擴(kuò)大到露天光伏設(shè)施。

7.補(bǔ)償上限危及到風(fēng)電場盈利能力。

電網(wǎng)擴(kuò)建不足導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組停運(yùn)。根據(jù)EEG的規(guī)定，在負(fù)電價(jià)持續(xù)4個(gè)小時(shí)后，運(yùn)營商不再獲得報(bào)酬。根據(jù)工會的計(jì)劃，這一期限將大幅縮短，導(dǎo)致薪酬進(jìn)一步削減。因此，新風(fēng)力渦輪機(jī)的融資風(fēng)險(xiǎn)和成本越來越高，越來越不適合民用能源公司。

來源：中國電力報(bào) 于琳娜/編譯