8月1日工信部國家發(fā)改委生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《工業(yè)領域碳達峰實施方案》。

方案提出，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，努力達峰削峰，在實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

近日，電網(wǎng)公司陸續(xù)公布各省電網(wǎng)8月份代理購電價格。隨著夏季來臨，多省開始執(zhí)行尖峰電價、峰谷電價差也在進一步拉大。

根據(jù)統(tǒng)計，8月最大峰谷電價差超過0.7元的有24省市，有17省份峰谷電價差增大，分別為：北京、甘肅、廣東、貴州、河北、河南、江蘇、遼寧、寧夏、青海、湖南、陜西、上海、四川、重慶、天津、廣西；天津電價差最高為1.5元/kWh！

尖峰電價、峰谷電價差的進一步拉大，加上支持政策的加持，在廠房和辦公樓屋頂安裝光伏已經(jīng)成為企業(yè)的必然選擇。

方案指出，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。采取強有力措施，對高耗能高排放低水平項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關(guān)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，嚴格項目審批、備案和核準。全面排查在建項目，對不符合要求的高耗能高排放低水平項目按有關(guān)規(guī)定停工整改。科學評估擬建項目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)要按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)要按照國家布局和審批備案等要求對標國內(nèi)領先、國際先進水平提高準入標準。

調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。重點控制化石能源消費，有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，促進煤炭分質(zhì)分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發(fā)展。鼓勵企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。

推動工業(yè)用能電氣化。綜合考慮電力供需形勢，拓寬電能替代領域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例。重點對工業(yè)生產(chǎn)過程1000°C以下中低溫熱源進行電氣化改造。加強電力需求側(cè)管理，開展工業(yè)領域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建，示范推廣應用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，提升消納綠色電力比例，優(yōu)化電力資源配置。

加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。增強源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動，引導企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行，推進多能高效互補利用，促進就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。加強能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，因地制宜推廣園區(qū)集中供熱、能源供應中樞等新業(yè)態(tài)。加快新型儲能規(guī)模化應用。

加快實施節(jié)能降碳改造升級。落實能源消費強度和總量雙控制度，實施工業(yè)節(jié)能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵企業(yè)對標能耗限額標準先進值或國際先進水平，加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與推廣應用。推動制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級與節(jié)能技術(shù)改造，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品能效水平。在鋼鐵、石化化工等行業(yè)實施能效“領跑者”行動。

完善市場機制。健全全國碳排放權(quán)交易市場配套制度，逐步擴大行業(yè)覆蓋范圍，統(tǒng)籌推進碳排放權(quán)交易、用能權(quán)、電力交易等市場建設。研究重點行業(yè)排放基準，科學制定工業(yè)企業(yè)碳排放配額。開展綠色電力交易試點，推動綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、市場價格機制等方面體現(xiàn)優(yōu)先地位。打通綠電認購、交易、使用綠色通道。建立健全綠色產(chǎn)品認證與標識制度，強化綠色低碳產(chǎn)品、服務、管理體系認證。

以下為通知全文：

工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)工業(yè)領域碳達峰實施方案的通知

工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕88號

外交部、科技部、司法部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、能源局、林草局、郵政局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳（局）：

《工業(yè)領域碳達峰實施方案》已經(jīng)碳達峰碳中和工作領導小組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部2022年7月7日